中国绿色时报10月26日报道 实施人才强林战略，是发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的重要支撑和保障手段，是林业事业可持续发展、保持长远竞争力的战略性措施，但同时必须看到，由于人才培养工作的长期性、人才强林战略发挥作用的间接性、人才工作相对于各项业务工作在工作业绩构成权重的柔性特点，在一些地方、一些单位，对人才强林战略的意义、地位、作用未能给予应有的重视，缺乏全面、系统的认识，不同程度地存在着重使用、轻培养，重结果、轻过程，在实际工作中往往存在人才工作被业务工作冲击、被边缘化的情况，这是一种舍本求末、缺乏战略思维、眼界狭隘的表现。当前，实施人才强林战略，应该特别注重抓好以下几个关键环节：
　　第一，切实树立系统和战略理念，从林业事业所承担的重要而艰巨的任务和林业事业所担负的光荣而意义深远的历史使命的高度来深刻理解实施人才强林的战略意义。现在的林业，既是生态建设的主体，又是发展经济尤其是发展农村经济的重要组成部分；既是重要的战略性资源生产和储备的重要战线，又是国际合作非常关键的有生力量；既被寄予改善民生、提升全社会生活质量的殷切希望，又负载着传承文化、再造人与自然和谐发展的重要使命，这是历史发展的必然。只有从全局的角度去思考，从长远的历史进程中去把握，才能深刻体会到，只有实施人才强林战略，才能实现林业发展的整体目标；只有实施人才强林战略，才能完成林业发展的历史使命。
　　第二，必须用创新意识来指导人才强林战略的实施。当前，林业事业所以能有这样大好的局面，归根结底，在指导思想上是局党组认真贯彻科学发展观、树立正确的政绩观、坚持立党为公、执政为民、求真务实的结果，在思想方法和工作方法上是局党组善于从实际出发，实事求是、勇于开拓、善于创新的结果。正是因为创新，林业的潜在作用才不断为人们所认识，林业的隐形价值才不断为人们所发现，林业的深层功能才不断为人们所发掘，林业的既有版图才不断为人们所扩大，林业模糊不清的意义和地位才不断提升。还要继续通过创新，才能解决制约林业发展的体制性、机制性问题，解决林业发展所需要的环境、路径、实现手段等问题，当然，也必须通过创新，才能把人才强林战略真正落在实处。
　　第三，要善于用市场化的方式解决实施人才强林战略中遇到的各种问题。贾治邦局长曾多次号召林业部门：要“树立市场观念，彻底从计划经济的桎梏中解放出来，充分发挥市场在配置和调节林业要素和资源的基础性作用”。实施人才强林战略是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，在根本上将会触动既有的资源配置形式和比重，如果因循既有的做法，注定不会有任何大的作为。必须和全社会业已成熟的市场化运作体系逐步接轨，必须有序地引入各种市场主体共同参与，必须善于学习、吸纳和驾驭诸如价格、竞争、资本等市场要素所能发挥的作用，才能逐步解决人员、经验、组织形式、资金等影响人才强林战略实施的各种问题。
　　第四，要建立实施人才强林战略的投入机制。当前，在一般意义上，人才是发展的资本、是赖以进步的必需资源的观念似乎已经深入人心，但在实际工作中，舍不得为人力资本增值投入、为维护人力资源价值花钱的现象比比皆是，有的有关人才培养、继续教育培训的规划和规定还停留在纸上，部门间文件相互矛盾，缺乏有效督促落实。凡此种种，实质上还是重视不够的缘故。实施人才强林战略，必须建立相应的投入机制，没有稳定的投入机制做保障，实施人才强林战略很可能就是一句空话。在实际工作中，应该采取多头并举、以林为主、层层联动、主要依靠地方财政的方针。具体说来，在中央财政层面，应积极协调有关部门确保对林业的投入专门列支实施人才强林战略的经费，但必须以国家林业局能够调控的资金为基础，或者直接列支，或者作为配套资金列支；中央、省（区、市）、地、县各级林业部门都应研究和建立实施人才强林战略的投入机制，但主要以地方为主、基层为主，中央和地方上级部门应着重研究所拨付资金中如何设计有利于实施人才强林战略的投入机制建立的激励机制，以导向和示范效应发挥四两拨千斤的作用。（中国绿色时报　作者：王永海）