俄罗斯木材出口关税上调八成重创中国加工业
2009-12-10 访问次数：3437次
“这已经不仅是企业之间的博弈。”12月9日，中国木材电子交易市场一位负责人对记者说，由于国际金融危机，俄罗斯此前暂缓提高原木出口关税。如今，旧账重提，俄罗斯方面将在2010年将原木出口关税提高到80%。
由中国木材流通协会和中国木材电子交易市场联合撰写的一份调研报告指出，从历史上来看，中俄原材料进出口博弈长期存在，已经超出了企业与企业之间的博弈范围。加之国内木材加工行业企业多数规模比较小，在对俄原木进口贸易中，话语权甚微。
上述调研报告呼吁，将原木进口当做一种重要的原材料进口来重视，引入政府参与到市场博弈当中，为对俄木材贸易争取更多话语权。
俄木材进口份额下跌
据中国木材电子交易市场10月份研究月报，2009年10月进口木材综合价格指数为1279点，环比上涨17点，同比下跌149点。
虽然俄罗斯不断上调原木出口关税，同时国际金融危机造成了国内木材产品需求的下降，但是，中国对俄罗斯的木材需求仍然在木材进口中占据首位。
从中国海关的统计数据来看，自2003年以来，中国进口俄罗斯木材的年增长率均超过了10%，最高达到了20%。即使在全球金融危机爆发的2008年，俄罗斯木材的进口量仍达到了1964万立方米，约占2008年中国全部木材进口量的56%。
据中国木材流通协会的统计数据，2009年，俄罗斯木材进口更是超过了2000万立方米。俄罗斯木材对国内市场的重要性可见一斑。
内蒙古自治区北方小镇满洲里，也因为对俄木材进出口贸易，而成为木材加工基地。
但是，自从2007年以来，俄罗斯方面不断上调木材出口关税。2007年7月木材出口关税由6.5%上调到20%；2008年4月，又从20%上调到25%。
2008年底，俄罗斯方面曾宣布2009年将出口木材关税上调到80%以上，但是由于国际金融危机，这一政策暂缓到2010年执行。
“我国木材加工业相对来讲比较依赖于俄方市场，没有主导权，议价能力较低，关税的大幅度提高，势必会对国内的相关企业有影响。但是，现在由于国内企业的原材料来源不只是俄罗斯，北美、美国、新西兰、澳大利亚也都成为我们主要的木材进口国，因此，可能一部分企业会转向这些国家的木材市场。”上述中国木材电子交易市场负责人表示。
上述研究报告指出，2008年，金融危机席卷全球，木材行业也趋于平淡，国内对俄材进口价格仍有上涨。受国内供求关系及目前我国国内市场原木采伐量下降等因素的影响，中国进口商和制造商被迫承担损失，并转移部分成本到终端市场，不少木材商开始拓展新的木材进口渠道和方向。
本报记者从中国木材电子交易市场了解到，2009年1-5月进口俄罗斯原木减少280.1万立方米，下降30.4%，俄罗斯木材占我国进口原木总量份额也由2007年的68%降至58%；今年1-5月共进口新西兰辐射松147.8万立方米，同比增长148.8%。从以上数据可以看出，中俄木材贸易一枝独秀的局面似乎一去不返。
中国木材流通协会的木材市场专业委员会秘书长郝丽华认为，中国对俄进口木材的份额不断下降，也使一些俄罗斯出口企业担心。虽然俄罗斯政府不断提升出口关税，但是俄方企业仍然希望能够保持交易量。因此，在实际的交易市场中，出现了价格不升反降的情况。有一些俄方出口企业为了保证交易量，甚至主动承担关税。
行业呼吁建立官方沟通机制
上述中国木材流通协会和中国电子木材交易市场的研究报告建议，中俄政府或者主管部门建立官方或者半官方性质的沟通机制，建立起互信的机制，不仅有利于信息对称，而且有利于互惠互利。
与此同时，木材行业内人士还列举了芬兰和俄罗斯木材谈判的例子。芬兰从俄罗斯进口木材量比中国还要大。而俄罗斯方面此次提高关税，也针对芬兰等北欧国家从俄罗斯大量进口木材而出的。
为了和俄罗斯谈判出口木材提高关税的事情，芬兰总理万哈宁和俄罗斯总理普京10月25日在圣彼得堡会晤。会后，芬兰以允许俄罗斯经过其国内建设“北溪”天然气管道为交换，获得了俄罗斯对芬兰木材出口推迟到2011年再提高关税的政策。
上述中国木材电子交易市场有关负责人表示，希望政府能与俄罗斯方面建立沟通平台，帮助中国木材加工企业在博弈中获得更多话语权。
由于中国国内实木消费量较低，“中国进口的木材往往是细木，是经北欧和日韩客商挑选之后的木材”。上述中国木材电子交易市场有关负责人称，实际上中国并没有进口俄罗斯最好的资源，而是“边角料”。
同时，由于中国木材加工企业加工利润薄，产业链比较短，俄罗斯调高木材出口关税却让中国企业蒙受巨大损失。
研究报告还建议，中国木材加工行业和企业也应该联合起来，共同应对俄罗斯进口木材涨价的问题；扩展木材进口的新渠道和方向以及建立起大宗木材交易市场。
由于国际木材价格仍在低位，郝丽华表示，俄罗斯提升出口关税造成大幅度的价格上涨的局面短期内不会出现。她也表示，广开新的木材进口来源，对于减少对俄罗斯木材的依赖度是个很有效的举措。 |
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