国家林业局:如何做大做强我国林业产业
2008-6-17 访问次数:2352次
国家林业局公布的最新数据显示,2007年我国林业产业总产值达到11701亿元,同比增长9.85%。我国已成为全球林业产业大国。
我国虽然是林业产业大国,但并不是林业产业强国,我国的林业产业发展仍然面临着诸多的制约因素。森林资源短缺成为制约产业良好快速发展的最大瓶颈,木材对外依存度已达到40%以上。国家生态建设任务艰巨,产业发展与生态改善的矛盾将长期存在。产业素质较低和技术创新能力较弱,大多数林业企业在国际竞争中仍然处于劣势地位。产业发展缺乏宏观调控,机构缺位,手段缺乏。没有有效的政策扶持难以将产业做大做强,市场监管缺位导致恶性竞争和无序发展。
针对产业发展过程中存在的问题,为促进我国林业产业做大做强,国家林业局主要做了以下七个方面的工作: 一是加强超前战略研究。组织研究和编写了《中国可持续发展林业战略研究--现代林业产业发展战略》以及《循环型森林工业:模式分析与对策研究》。针对木材资源短缺问题,组织编写和实施了《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》,并着手组织研究《木材安全保障战略》。
二是推进对林业产业的政策扶持。出台和下发了《林业产业政策要点》。起草了《关于扶持国家林业重点龙头企业的意见》和《国家林业重点龙头企业认定和运行监测管理办法》,省级林业重点龙头企业扶持工作已经在部分地区开展,国家级林业重点龙头企业扶持工作将在今年着手组织开展,相关扶持政策有待进一步协调和落实。
三是引导产业集群发展。起草了《国家林业局关于建立国家级木材贸易加工示范区的意见》,并对福建莆田木材贸易加工示范区进行了命名。 四是加强市场监管。起草了《木材经营加工监督管理办法》和《加强林产品交易会管理的意见》,待进一步修改完善后下发执行。 五是强化产业信息服务。作为信息服务平台的全国林业产业基础数据库系统已经开始建设,重点市场和企业联系制度工作将着手开展。 六是发挥中介组织作用,筹备成立了中国林业产业协会。 七是加强对林业产业的宣传和成果展示,组织举办了首届中国林业产业博览会。
我们相信,在当和国家政府的正确领导下,在全国人民的齐心努力下,中国会在不久的将来成为全球林业产业强国。 |