加快结构调整增强发展后劲实现产业升级　　　十大产业振兴规划拟实施三年
　　本报讯 2月27日，国务院新闻办就重点产业调整和振兴规划的情况举行发布会。据介绍，在应对国际金融危机冲击，着力解决当前存在突出矛盾的同时，加快结构调整、增强发展后劲、实现产业升级，是制订和实施十个重点产业振兴规划的主线。因此，振兴规划在形式和具体内容上，都与以往的专项规划、中长期规划有所不同。在实施时间上按三年考虑（2009—2011年）。
　　国家发改委副主任刘铁男在发布会上指出，为应对国际金融危机对我国实体经济的影响，根据国务院部署，由国家发改委与工业和信息化部会同国务院有关部门开展了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息、物流业十个重点产业调整和振兴规划的编制工作。制订和实施重点产业调整和振兴规划，是确保经济平稳较快增长、增强后劲再上新台阶的重要举措，通过研究提出强有力的、有针对性的、可操作的措施，提升信心、稳定生产、稳定市场。同时，抓住当前有利的时机，加快体制创新，推进结构调整，使产业竞争力有一个大提高，产业发展水平有一个大提升。从这个意义上讲，重点产业调整和振兴规划是确保产业平稳发展，推动产业升级的综合性应对措施的行动方案。
　　对于社会普遍关注的第十大产业为什么选择了物流业而不是房地产业，刘铁男表示，最主要有三个方面的考虑：第一，物流业作为服务业的重要分支领域，跟九大产业密切相关；作为服务业的物流业调整和振兴，不仅是其自身需要，也直接关系到九个产业竞争力的提升，所以十大产业是有机联系的整体，更能够形成产业结构调整和振兴的组合拳。第二，房地产业是我国重要的支柱产业，为应对国际金融危机，党中央、国务院作出了一系列决策部署，相继出台了很多措施，其中也包括房地产业。除了中央政府之外，各地也在执行中央统一政策的前提下，结合本地实际采取了很多措施。从现在看，这些措施都程度不同地显现出了效果。
　　刘铁男介绍说，规划中没有涉及贸易保护主义的内容，国家更希望通过当前市场的“倒逼”机制，通过公平的市场竞争，促使这些产业提升自己的竞争力，加快结构调整，实现这些产业由大到强转变的新跨越。
　　关于经济形势，刘铁男表示“有信心、有能力、有条件”。这次国际金融危机固然对我国经济造成了很大的影响，但我国需求潜力很大，而且城镇化过程、工业化过程将带来整个消费需求的上升。振兴规划提出的技术升级、技术改造、技术进步，都会成为拉动内需很重要的市场因素。 　　　　　 罗晖 科技日报 20090302