一、全球可再生能源发展的政策背景
　　在过去一年多的时间里，由于能源价格大幅上升，许多国家把发展可再生能源作为工作重点，对生物能源的研究和开发进行直接投资或给予鼓励，某对生物燃料的生产和使用提供补贴。生物原料转化为能源特别是转化为液态燃料的新技术已成为全世界的研究重点。政策制定者也开始研究生物能源发展的潜在问题。同时，与能源有关的木片、木块及木屑燃料等生物原料市场以及利用生物原料的新装置市场正迅速发展。
　　生物燃料发展较大程度上受到政府目标、补贴和鼓励措施的影响。例如，欧洲生物燃料市场受欧盟关于生物燃料的政策和立法的影响较大。欧盟生物燃料条例2003/30/EC作为欧盟成员国的法律框架，使欧盟生物燃料产量大幅度增加。该条例规定，到2010年12月31日，生物燃料的使用量要占汽油和柴油总量的5.75%。
　　2008年1月欧盟提出的《可再生能源条例》草案规定，到2020年，可再生能源要占总能耗的10%，其中生物燃料至少占10%。
　　北美洲、南美洲、亚洲、大洋洲和非洲也制定了类似的目标。美国计划到2022年将运输用燃料中的生物燃料占有率提高到15%，到2030年提高到30%。
　　二、木质能源生产和技术开发新进展
　　在欧洲和北美洲，生物原料（包括木质生物原料）对于可再生能源目标的实现具有重要作用。用于生产液体燃料和颗粒燃料的生物原料市场得到持续发展。全世界许多公有或私有部门都在开展生物能源生产的新技术研究。
　　尽管林业部门关于生物原料生产的政策进展缓慢，但木质能源生产能力迅速扩大，技术开发迅速发展。近期，挪威工业部门与林主建立合资企业，每年用于生产生物柴油的木材超过100万m3；德国建立了一家利用生物原料生产液体燃料的加工厂，每年的木材使用量为100万m3以上；美国和加拿大已建立多家生物燃料发电厂和生物质液态燃料厂。
　　生物质能源基础研究的目标是利用生物质直接生产汽油。将植物纤维素直接转变为汽油等在实验室已经取得成功，目前已开始尝试商业化生产。
　　虽然生物质能技术和生物质能市场已经迅速发展，但生物原料培育政策比较滞后，因此，当前迫切需要制定能够适应新形势的生物能源培育政策。
　　三、生物质能生产对林产工业的影响
　　在美国和加拿大，生物质发电和木质燃料生产迅猛发展，导致木质原料供应紧张。北美刨花板厂的原料采购价格在过去2年增长了60%~150%。纸和人造板厂也面临着价格上的巨大压力。未来住房市场和经济复苏后，木材需求量增加，木材供需会变得更加紧张。
　　伴随着木材工业界对未来木材供应的担忧，2007年第4季度全世界纸浆厂的木材成本已创近13年新高，在所调查的国家中，木片和纸浆材价格均已上升，其中俄罗斯、智利、巴西和北欧国家的上升幅度最大。（国家林业局政府网）