森林面积居全球第一的俄罗斯，拥有世界25%的森林储备量。但是，其森林工业仅为世界的2.3%，林产品对外贸易仅占全球的2.8%，只有20%的原木用于深加工，而在发达国家这一比例已经达到80%。森林资源利用率低的问题直接导致了俄罗斯森林工业国际竞争力下降。前车之鉴，给我们带来许多启示。

    低投入

    技术产能落后

       俄罗斯经济转型以来，尤其是在1990年～1996年，国家对林业，其中包括森林工业的投资大大下降，仅对西伯利亚的投资就减少了90%以上，同期，森林工业本身对生产的投资也下降了80%左右。这样的投资状况无法维持企业简单的再生产，更谈不上对企业进行技术改造。

       近几年来，尽管俄罗斯经济形势好转，但是由于资金不足，俄罗斯大部分森林企业仅能在一定程度上对现有的技术和设备进行更新，没有资金购买国外的先进技术与设备，因此森林工业无法达到国际标准。目前，俄罗斯森林工业大部分机器和设备平均使用年限已经超过25年，磨损率已经高达57％，机械设备老化现象十分普遍。森林工艺落后，导致劳动力生产率极低。例如在俄罗斯人均伐木量为3000立方米，而在发达国家为1.2万～1.5万立方米。

      高成本

    价格优势缺失

       俄罗斯森林工业生产物耗，大大高于国外的同类企业。如俄罗斯纸浆造纸业1吨纸张需要36立方米水，而标准的欧洲纸浆生产企业生产1吨纸张仅需要8立方米～15立方米水。由于俄罗斯的自然垄断政策，使得森林工业的燃料、运费、电能等价格较高，这在很大程度上影响了森林工业产品价格。以运费为例：如果一个企业位于离国境1000公里的内陆，其每立方米林产品的运费就会比边境地区的企业高60%。森林工业生产的成品就相对增加，其产品的价格就会失去优势，从而失去一定的竞争力。

       非法出口

    国际形象缺位

       在俄罗斯，大规模的林产品非法出口现象严重，这对俄罗斯出口的林产品国际形象产生了极坏的影响。

       俄罗斯林产品出口的源头是非法采伐。非法采伐一直是俄罗斯森林工业面临的主要问题之一。目前，非法采伐占俄罗斯木材采伐总量的5%左右，流入市场非法采伐的木材主要有以下几类：无许可证或者凭伪造文件在伐区外采伐的木材；有证，但是超出规定限量或者超越伐区的木材；为个人需求按优惠价条件得到的木材。通常，非法采伐来的木材会通过各种途径，如运输或者销售被合法化。仅2007年上半年，俄罗斯就查出了1.2万宗非法采伐事件，非法采伐量达到30万立方米。虽然俄罗斯联邦林务局为了降低非法采伐的影响采取了许多措施，但是这些措施常常受到有组织盗伐者和犯罪团体的抵制。据俄罗斯联邦林务局的专家分析认为，俄罗斯木材非法采伐率一直居高不下的主要原因在于，相关的信息量不足以及产品市场的恶性竞争。

      高额关税

    进出口陷入泥潭

       俄罗斯深加工产品出口关税是俄罗斯木材深加工进入国际市场一道极高的门槛。俄罗斯森林工业的原料正在逐步涨价，再加上较高的出口关税，导致了俄罗斯木材深加工在国际上缺乏竞争力。森林工业高技术设备进口关税较高，使国内所需要的森林工业企业要花较高的价格才能买到，而缺少资金的企业更买不起这些设备和技术，这种情况对俄罗斯更新现代化的技术和设备不利。

     森林认证制度不完善

    对外贸易遭遇“绿色壁垒”

       俄罗斯是世界上森林认证制度起步比较晚的国家。由于缺乏国际认证，使俄罗斯森林工业在国际竞争中越来越弱。

       目前，在俄罗斯取得森林认证的企业并不多，取得国际森林认证的森林面积相对来说也不大。据FSC委员会公布的资料，目前俄罗斯取得认证的森林面积在全球居第六位。俄罗斯在森林认证林面积方面取得的成绩还不错，但从俄罗斯在世界上所占的地位以及它所获得认证的森林面积的绝对数（400万公顷）来看，这一认证面积并不多。

       实际上，俄罗斯森林工业已经感觉到了来自国际森林认证的影响。现在欧洲市场上一些俄罗斯林产品的传统进口国家开始根据FSC认证制度限制来自俄罗斯林产品的进口，俄罗斯林产品出口到欧洲遭遇越来越多的“绿色壁垒”。目前俄罗斯一些大型森林企业工业公司开始实行自愿森林认证，以使得本国林产品符合FSC体系认证标准。但是取得国际森林认证不仅需要时间，而且需要大量费用，更重要的要看相关的森林是否符合森林认证标准。（中国林业新闻网）