2009年9月2日至3日，吉林省林业厅厅长张德新到松江河林业局就林业产业发展问题进行专题调研，在实地考察了当地林场的生产、生活状况和林产品加工企业的同时，召开了有吉林森工集团、延边林业集团和松江河林业局、敦化林业局等六个国有森工局领导及金桥木业等企业代表参加的林业产业发展座谈会。在听取了大家的发言后，张德新厅长就当前如何加快我省的林业产业发展发表了讲话。

    张德新厅长认为，林业产业的发展问题确实是需要我们认真思考的问题。他说，我来林业厅工作后，感到林业人很好，工作环境也很好，但也发现一些问题。首先是我省的林业资源优势非常突出，资源总量排在全国第六位，森林资源质量更好一些，木材产量处全国第二位。但另一方面，由此形成的反差也很大。林业经济占全省经济的比重低，林业产业在社会上的影响非常微弱，行业地位不高，林业资源优势没有转化成经济优势，更没有转化成政治优势。第二个问题，林区社会经济发展都很慢，职工生活困难。比如，搞林业棚户区改造，就是因为我们林业职工居住条件太差。有的林业局职工人均年收入8000元，太低了。确如有的同志说，林业的条件差、艰苦，留不住人才。还有一个问题，吉林省一次性安置的林业职工12万多人，说是“安置”，从企业角度看，是安置出去了；进入社会，只是身份转换。我认为只有安居乐业才能算真正的安置。事实上有相当一些人还没有充分、稳定就业，没有被林区社会真正容纳，所以，仍潜伏着不安定因素。

    这些问题的解决，通过什么途径？一方面要积极争取国家政策支持。要强调林业的特殊性，宣传我们林业的生态公益性作用，宣传我们对国民经济社会发展做出的贡献和牺牲，进而争取国家的支持和补偿。但另一方面，确实需要我们解放思想，更新观念，搞好改革，来活化我们的林业经济。只有产业发展了，才能把资源优势转化为经济优势；只有产业发展了，才能建设好林区；只有产业发展了，才能富裕职工；只有产业发展了，才能扩大就业能力，消除林区社会的不稳定因素。发展林业产业，我们有优势，省委、省政府对发展林业产业寄予很大希望，这次中央林业工作会议又提供了一些条件，我们一定要树立信心，坚定不移、理直气壮地研究、探索、组织林业产业发展，把我们自身的问题处理好。

    张德新厅长强调，林业产业发展问题也确实是需要很好研究的问题。他说，通过这次座谈，受到很大启发。过去一提林业产业，自然而然地在木头上做文章，砍木头、卖木头，再搞点加工，只此而已。这个思想框子不突破，林业产业不会有大的发展。若仅围着木头转，绕来绕去就是一个“困”字，张口闭口只围绕木头找饭吃，找来找去就是个“呆”字。林业产业不仅仅限于木头产业，双桥好走，独木难行。首先，林业产业是一个大产业，包括林间、林地、还包括林下。林间有森林旅游，林下有药材，林地有矿产资源。林业产业是个广阔的经济领域，是大有用武之地的，一定要敞开山门，走出山门，融入社会，林业产业发展不能只是靠林业自身。林业被边缘化跟我们自己有没有关系？我们是不是关起门来自己搞林业？发展林业产业，只要是有利于职工脱贫致富的，有利于林业发展壮大的，都可以搞。需要思想进一步转变，观念进一步更新。当然，也要注意另一种倾向，林业产业不可能包罗万象。如果幻想通过发展产业一切问题都迎刃而解，这不切合实际。我们只有知道什么是产业，才能很好地发展产业。要发展林业产业，还要进一步解放思想，更新观念，离开老路子，要有新思维。

    张德新厅长强调，林业产业发展也确实是需要我们认真谋划，深入实践，大胆探索的问题。要抓产业，怎么抓产业，怎么抓好本地区、本部门、本单位的产业？确实需要我们认真研究，根据自己的立地条件，有个通盘的考虑。比如，省林业厅要抓好全省的林业产业，首先要抓好三件事。第一件事，制定全省林业产业发展规划。全省林业产业发展应该如何布局，什么结构，制定什么对策，遵循什么原则，需要通盘考虑。第二件事，政策方面的研究，需要哪些激励、规范的政策，都需要认真研究。第三件事，产业发展的组织和服务。帮助企业运作项目，招商引资，优化环境。林业厅要从这三个层面做好。那么，各个森工局和企业也应该有通盘的考虑。今天听了大家的发言，都有了考虑。有的明确了产业定位，有的讲要实行三个转变，由只重视生态向生态与产业并重转变，由传统的行政推动向市场经济主导转变，由粗放经营向集约经营转变。有的实行三个带动，党员干部带动，项目带动，工程带动。这都是从实践中得来的，弥足珍贵。

    张德新厅长最后说，这次座谈会是交流的过程，统一认识的过程，也是共同谋划林业产业发展的过程。希望大家把产业发展当成当前一项重点工作。林业产业发展既关系当前，也关系长远，要作为重点工作、中心工作，谋划探索，力争取得突破性进展。

    参加座谈会的同志深深感到，德新厅长讲话着眼全局，既指出加快林业产业发展的必要性和迫切性，又明确了林业产业发展的方向、目标，同时，也表达了林业主管部门支持企业、促进林业产业加快发展的决心和对策措施。使企业经营者受鼓舞，也使广大务林人受到启发和激励。大家一致表示，一定按厅领导的要求，坚定信心，鼓足劲头，抓好新时期的林业发展，加快传统林业向现代林业转变，为实现林业经济强省的战略目标而努力。（林业产业协会秘书处）