9月10日，吉林省政府召开秋季森林防火视频会议。吉林省森林防火指挥部总指挥、副省长王守臣出席会议并作重要讲话，部署秋季森林防火任务。省军区副司令员贾凤山、空军某部副司令员曹锦辉、省林业厅厅长张德新出席会议。省森林防火指挥部专职副指挥  孙亚强通报今年春季森林防火工作情况和秋季森林防火面临的基本形势，省政府副秘书长李福升主持会议。省森林防火指挥部相关成员单位在主会场参加会议，各县（市、区）森林防火指挥部负责同志和成员单位主要领导在各地分会场参加了视频会议。

　　专职副指挥孙亚强在通报今年春季森林防火工作情况和秋季森林防火面临的基本形势时指出，受气候异常和林区生产活动十分活跃的双重影响，今年春防期我省长时间处在十分严峻的森林火险态势之中。全省大部地区在3月初就提前出现了高火险现象，并于备耕生产、清明节期间在多个局部地区出现了野外用火失控、火灾多发，甚至边境地区国外山火长时间压境的危险局面。面对日益严峻的森林防火形势，全省各级政府、森林防火指挥部成员单位、森林部队和林区基层组织，紧紧围绕“无大火目标”，全面贯彻落实省政府的春防工作部署，紧急应对，全员发动，加大措施，有效控制森林火灾发生和危害，在危险和困难条件下保住了无重大森林火灾成果，没有发生森林火灾引发的人身伤亡事故，并成功堵住了来自俄罗斯、朝鲜的犯境山火。春防中，全省共发生森林火灾124起，其中，一般森林火灾92起，较大森林火灾32起，居1984年以来春季森林火灾多发数量的第二位。由于扑救及时得力，总过火面积344公顷，其中，受害森林面积201公顷，森林火灾受害率为0.02‰，远好于全国接近1‰的水平。

　　在分析秋季森林防火形势时，孙亚强指出，从全球变暖、气候异常和秋防所处林情、社情两方面大的背景条件看，今年秋防工作将面临全省性的森林火险等级偏高、火源管理问题突出、防火期可能延长、森林火灾偏多发生、扑救难度增大和森林防火总体形势较为严峻的不利局面。一是高火险天气特征较为明显。据省气象台分析预测，今年秋防期我省的天气特点是：气温偏高，全省平均气温4.5～5.0摄氏度，比常年3.8摄氏度略高；降水与常年接近；大风日数6～8次，接近常年或略少；大部分地区初霜出现的时间与常年接近或略晚。受气温偏高影响，秋季森林可燃物干湿转变加快，会导致高森林火险日数增多。二是森林可燃物丰厚，扑救难度大。今年夏季前期全省雨水充沛，林内、林缘蒿草十分茂盛，林区可燃物载量增大，一旦起火，扑救难度加大。这对快速扑灭初发火及不发生重大森林火灾都是个很严峻的考验。特别是白城、松原地区，将面临可燃物明显增多、提早枯萎易燃和扑火难度明显加大的不利局面。三森林内外人员活动增多，火源隐患明显增加。秋防期前半段，正值入山、驻山采收山货和林区种植业的大忙季节，国庆节黄金周森林景区假日旅游和林区自驾游形成高峰，特别是沟沟岔岔的林缘农田也在紧张秋收，山内林旁到处有人活动，火源隐患点多面广，管理难度明显加大。特别是近年来在林地边缘“边收割、边烧除”的私烧乱点火患将成为最为突出的人为火险因素，需采取强力措施重点防控。同时，中朝、中俄边境地区境外火防范任务仍然很重。

　　副省长王守臣强调，省政府对今年秋季森林防火工作的总体要求是：各级政府特别是领导同志，一定要站在讲政治、顾大局、保目标的高度，把秋季森林防火工作作为林区的一项重大任务牢牢抓在手上；以全面落实森林防火责任为载体，深入贯彻落实好“预防为主，积极消灭”方针，对火险实行适时监控，对火源实行严防严守，对火灾实行重兵扑救；各级森林防火指挥部的组成部门、单位，要从应急支援和保障角度全力做好处置森林火灾的协同工作；各级林业部门、各个森林防火责任单位以及林区乡镇政府、村民基层组织，都必须把秋防作为第一件大事、第一位任务来全面落实森林火灾防控措施，坚决打好打胜秋防这一仗，确保不发生重大森林火灾和扑火人员伤亡事故。

　　王守臣进一步强调：今年以来，受全球气候异常和不当用火影响，国内外已经发生了多起重大、特大森林火灾，并造成惨重的资源、财产损失和人员伤亡。我省虽然已经取得了连续28年无重大森林火灾的好成绩，保持住了林区社会稳定和森林资源、国土生态安全的良好局面，但高森林火险天气现象大幅增多、野外用火管理难度加大、火灾发生次数明显上升等问题还很突出，存在森林火灾多发甚至发生森林大火的危险。因此务请各级领导同志，特别是最近几年走上领导岗位、没有经过森林大火考验的领导同志要保持高度警惕，树立足够清醒的风险意识，切实把森林防火工作作为一项硬任务，摆在大事、要事的重要位置抓紧抓好。

　　王守臣要求，各地、各单位要突出抓好秋季森林防火重点防控任务的落实。一是要以宣传教育为手段，切实筑牢林区干部群众的思想防线。二是要以扩大森林火险预警信号发布和通告覆盖面为重点，更加及时地指导林区群众按照森林火险科学开展涉火性生产生活活动。三是要严格按照国务院《森林防火条例》有关“森林防火区”的规定，组织和动员足够的人力资源依法管好、管住各种入山火源和违章用火行为，坚持不懈地加固火源管理这道防线，务求做到严上加严，百密无疏。四是要以高森林火险区为重点，全力确保长白山自然保护区、红石溜河林区、吉林老爷岭林区、白河汪清林区、中俄中朝边境地区、长白山西坡林区、通化老岭林区、白城德龙岗林区等8个国家级重点森林火险区的森林火灾预防和扑救能力建设。五是必须严明“全面监测和早发现、早报告”、 “快速反应、重兵扑救”、应急管理和警地协同扑火的基本机制，切实做到以火为令、快速反应、快速出击、快速运动、打则必胜。六是要以强化森防体系建设为突破口，尽快解决投入不足、各级建设责任不清和缺乏整体规划问题，尽快扭转我省近年来森防体系建设远落后与其他省区的状况，大力提升防控森林火灾的综合能力，为实现连续30年无大火目标打好基础。

　　王守臣重点强调，各地要严格按照森林防火“地方人民政府行政首长负责制”的法定要求和“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的责任划分原则，全面细化和分解秋防责任，切实强化森林防火工作的组织领导。一是对森林防火工作负总责的各级行政首长，要站在政治高度把秋防工作摆到重要日程，平常工作多过问，重大隐患亲自除，投入和花钱事宜亲自办，狠抓重大问题和重大保障。二是各基层单位要以每一个山头地块为各项措施的落脚点和着力点。秋防中务必做到六个“看得见”，即：森林边缘的防火宣传警示要看得见；入山岔路口的把守人员要看得见；野外防火巡护人员的流动巡查要看得见；各级领导班子及乡镇、村组干部的包保责任区要看得见；扑火队伍和装备要看得见；森林防火区保持无烟无火局面的防控成效要看得见。三是要确保各项应急措施落实到位。无论是在预防工作中，还是在扑火组织、行动上，不允许出现空岗、漏岗及迟误问题。四是要确保检查督促措施落实到位。今秋，各级森林防火指挥部和林业主管部门要把组织开展森林火灾隐患排查作为一项重大的职责任务来抓，并要坚决依法下达火灾隐患通知书。对于因顾及情面或工作不深入、停留在表面上的形式性检查，一经发现，要依法查处相关森林防火职能部门的检查责任。