本　期 　要 　目

省内动态

2  省林业厅科技产业处：重视项目融资促进林业经济发展

3  吉林市正式推出林权质押贷款新业务

3  吉林森工启动行业横向联盟 低成本扩张增数倍产能

4  省林业技师学院与大连金州木业协会合作办学

国内动态

4  七大领域提升我国林业产业整体水平

5  发展林下经济——形式多样效益多赢

6  “中国榛子之都”将成为铁岭又一张名片

国际动态

7  涉案林企联合应对美对华“双反”调查

林业新科技

8  旱情严重时植树，如何保证苗木成活率？

省林业厅科技产业处：重视项目融资促进林业经济发展

为贯彻落实好全省林业产业大会精神，最近，省林业厅科技产业处就用好用足国家林业贷款贴息政策，促进林业经济发展，开展了全省林业产业项目贷款需求的调研工作，通过需求调查统计，感受到了林业企业和广大林农群众对林业项目贷款需求十分迫切，并在调研的基础上就如何做好项目融资，特别是用好用足国家林业贷款贴息政策提出了对策和建议。

2011年林业产业项目贷款需求的特点

从各市（州）汇总情况看，2011年全省林业产业项目贷款需求总额为40.4亿元，项目总数为587项。有以下几个特点：

一是项目贷款需求与我省林业产业发展导向相一致。从已经了解到的2011年全省林业产业项目贷款需求的项目和贷款需求总额中，林产品加工项目和贷款需求额度分别占项目总数和项目贷款额度的20.3%和34.3%；森林培育项目和贷款需求额度分别占项目总数和项目贷款额度的9.7%和8.5%；林地经济项目和贷款需求额度分别占项目总数和项目贷款额度的22.1%和22.3%；森林生态旅游项目和贷款需求额度分别占项目总数和项目贷款额度的6.1%和17.2%。这一情况与我省林业产业发展的战略重点基本一致。

二是农民和林业职工小额贷款值得关注和扶持。从上报的项目情况看，农户和林业职工个人从事林业产业的项目数最多，占总数40%多，项目贷款额度接近贷款需求总额的近20%。

三是林产品加工项目和林地经济项目仍然是林业经济强省的主力军。林产品加工项目和林地经济项目分别占项目总额20%以上，依然是林业产业发展的主力，无论在项目比重还是贷款额度上都占绝对优势，是林业产业发展的重要方面。

四是林业项目贷款区域性特征突出。目前全省有38县市区（森工局、经营局）上报了林业产业项目贷款需求，林业产业贷款需求项目90%集中在东部延边州、白山市、通化市、吉林市和辽源市及森工集团。

项目贷款存在的问题和对策建议

从这次调查情况看，各地项目贷款的需求普遍很大，但实际贷款存在诸多困难。一是农户和林业职工从事林业产业的贷款操作起来很困难，农村信用社和涉农商业银行目前多没有这方面的贷款投向。二是林产品加工企业所建厂房占地多属于租用土地，不能用于抵押，到银行贷款也很难。三是国有林业企业由于自有资金充足，贷款发展林业产业积极性不高。为搞好项目融资特别是用好用足国家林业贷款贴息政策，省林业厅科技产业处确定采取相关措施并对各级林业部门和林业企业提出建议：

一是要把这次调查结果作为上报2011年林业贴息贷款项目计划的重要依据。与有关部门搞好协调，将这次调查上报的项目列入2011年林业贴息贷款项目计划。

二要设立林业产业专项资金项目库。把这次调查上报的项目进行认真筛选，编入林业产业专项资金项目库，在分配明年林业产业专项资金项目时优先考虑。

三是要重视林业产业政策研究。一些地方存在只重视具体项目而不重视政策研究的倾向。为此，建议没有按要求进行这次调查工作的地方林业部门和企业，要认真查找原因，搞好整改，切实树立为林业产业发展服务的意识。

四是积极争取国家政策。林业产业项目是推动林业经济发展的直接动力，要积极争取国家政策扶持，争取更多国家资金予以支持。

五要更加关心林业职工和农民创业致富。从这次调查看，目前大多数县市特别是东部重点林业产业地区都开始启动了农户和林业职工个人从事林业产业项目，这对于推动全省林业产业发展和林农及林业职工增收致富，改善林区民生，具有重要意义。要改变只重视规模大企业的做法，采取以县（市）为单位申报财政贴息的办法，使更多的农户和职工享受国家补贴政策，充分调动广大林农和林业职工从事林业产业的积极性。（敏华）

吉林市正式推出林权质押贷款新业务

　　近日，吉林市成立全市首家森林资源专门评估机构，并与相关金融机构就林权质押贷款事宜成功实现对接。

　　评估受理项目内容包括：活立木资产流转；林地资产使用权转让；森林资源资产抵押、合资、合作；森林保险保额测定；森林资源资产化管理资产基数评定；林下经济植物及林内经济动物资源资产价值评估；国有林场、林业企业整体资产产权变动、资产存量评估；征占林木、林地及圃地、园地补偿测算；森林病虫害、森林火灾损失价值评估；城市森林、园林及苗圃、果园资产评估。

　　贷款主要用于解决借款人林业及林业相关产业的生产经营融资需求，由持有县级(含)以上地方人民政府核发林权证的林权质押借款人提出申请，评估机构综合测算林权质押物价值并作出评估报告，相关金融部门根据报告确定借款人的授信额度，并按照《林权抵押贷款管理办法（试行）》办理贷款事项。

　　林权质押贷款流程的最终确定，是实施集体林权制度改革配套改革的重大步骤，有利于真正将林农手中的资源活化为资产，对促进林业经济发展、实现林区增收致富具有积极意义。（来源：吉林市林业局）

吉林森工启动行业横向联盟低成本扩张增数倍产能

日前，吉林森工露水河刨花板与中盐银港人造板在北京正式签署了战略联盟协议，至此，已有黑龙江东方红刨花板和内蒙古根河刨花板3家国内大型人造板企业加入露水河刨花板行业战略联盟合作体系，标志着吉林森工露水河刨花板行业战略联盟工程已初见成效，目前，露水河牌刨花板总产能已超过100万立方米。

据不完全统计，我国现有人造板加工企业近800家，全国刨花板总产量已超过1000万立方米。吉林森工集结国内有较大影响力，具有国际一流刨花板生产设备、产能大的大型人造板企业，进行强强战略联盟合作，旨在将技术优势、产能优势、品牌优势、渠道优势、资源优势等集结整合，优势互补，提升和规避联盟体及刨花板行业的恶性竞争，提高中国刨花板行业的发展水平和质量，吉林森工将此举称为“低成本扩张”。

负责露水河刨花板销售的吉林森工销售公司总经理张志利向记者介绍：吉林森工露水河牌刨花板一直受到消费者的欢迎，但限于吉林森工自身产能的影响，产品始终处于供不应求状态。如何扩张产业规模？吉林森工进行了反复论证，认为在国内具有一定生产规模，拥有世界一流刨花板加工制造设备的人造板企业很多，吉林森工如果再走资本扩张之路，不但造成重复建设，浪费资源，而且还会激化行业内的恶性竞争，这不符合国家产业发展要求。张志利对记者说，如果中国刨花板制造企业达成战略联合，实现优势互补，必然推动我国刨花板行业更好发展。吉林森工作为中国刨花板行业的领头羊，理应率先践行，在实现吉林森工露水河刨花板低成本扩张的同时，也为中国刨花板行业的健康发展做出了贡献。

据了解，联盟后吉林森工通过派出技术专家对战略联盟伙伴进行技术输出和指导，重点是强化产品质量管理、售后服务管理、实现联盟伙伴企业产品的升级换代和销售渠道资源的共享，实现达产和增产。

刚刚进入露水河刨花板行业战略联盟体系的中盐银港人造板有限公司，创建于1993年，是中国盐业总公司控股、河北省盐业公司和正定县常山塑料制品厂参股合资兴建的国有控股大型板材企业，总资产达16亿元，拥有高中密度纤维板、刨花板进口生产线5条，年生产能力为135万立方米。

中盐银港人造板有限公司总经理范华志表示，中盐银港人造板有限公司拥有世界顶尖级的刨花板生产设备，产能国内最大。吉林森工是我国大型的森工集团，其旗下的国内驰名的露水河牌刨花板畅销国内外，并且拥有国内顶尖的营销专家、精良的销售团队以及具有领先的人造板生产核心技术。两者达成战略合作后，必将最大限度的发挥出双方设备、技术、品牌和营销渠道优势。

据了解，吉林森工在未来的低成本扩张中，露水河刨花板行业战略联盟体系将要集结联盟国内先进的人造板企业20到30家，到十二五末期，总产销能力达到500万立方米，占到中国刨花板总产量的半壁江山。（来源：中国木业国际网）

省林业技师学院与大连金州木业协会合作办学

2010年11月5日，吉林省林业技师学院与大连金州木业协会就联合办学及校企合作有关事宜正式签约，标志着吉林省林业技师学院深度开展校企合作有了良好的开端。省林业技师学院、大连金州木业协会、大连金州区经济发展局领导以及大连金州区30多位木业企业的负责人出席了协议签字仪式。

大连金州区有木业企业510多家，对林业技术人才特别是林产工业技术人才有着大量的需求。而目前大学生就难业难问题也一直很突出。吉林省林业技师学院与大连金州木业协会本着“校企合作，资源共享，共谋发展”的原则，决定在大连金州区设立“大连金州木业协会人力资源培训基地”，木业协会的会员单位为吉林省林业技师学院的专业生产实习基地，实行“先招工、再培训、后上岗”一条龙服务型办学模式。此举既可以有效解决大连金州区木业企业用工难、人才招聘难的问题，也拓宽了吉林省林业技师学院毕业生的就业渠道。吉林省林业技师学院认为，“校企合作协议”的签订，给学院森林工程系教学带来了新课题。学院将充分发挥相关优势，按岗位需求培养专业技术人才，积极为企业解决生产实际问题，做好“校企合作协议”所规定的各项工作，实现校企双赢。（摘自吉林省林业技师学院《校园生活》）

七大领域提升我国林业产业整体水平

中国林业产业协会日前发布《中国林业产业发展指南2009-2010》，从我国林业发展的现状及趋势、基本思路、优先领域与重点、相关政策与措施4个方面，分析了我国林业产业发展的六大产业布局、推动产业提升的七大领域和重点培育的十大支柱产业。

《指南》指出，我国林业产业优化与发展的重点布局，主要体现在珠三角、长三角、苏鲁冀平原、粤桂琼闽丘陵区及川渝湘鄂等六大产业经济带，形成了木竹加工、森林旅游、油茶及木本粮油、竹藤、花卉、野生动植物繁育利用、木浆造纸、林业生物质能源、林产化工、沙产业等十大林业支柱产业。《指南》认为，森林工业、生物质能源、经济林、森林旅游等，是推动林业产业整体提升的七大领域。

《指南》还以重点章节发布了指南制订的相关支撑报告和我国“木制建材下乡”调研报告。《指南》论点清新明晰、材料丰富翔实，与当前我国林业产业发展紧密结合，对我国林业及相关产业发展有一定的指导意义。

据了解，进入新世纪以来，我国林业产业保持了年均19%以上的增长率。2009年我国林业产业总产值1.75万亿元，同比增加3087亿元，增长21.43%。我国人造板、木质地板、竹材及竹制品、经济林产品、松香、家具等产品产量均位居世界前列，是世界林产品生产和进出口大国。（来源：国家林业局信息中心）

发展林下经济——形式多样效益多赢

林下经济作为近年来农林产业结合发展的新模式，在促进农民增加收入、拓宽就业渠道、培育保护林木资源、增加林地生物多样性等方面，具有良好的经济、社会和生态效益。国家林业局局长贾治邦指出：“要在发展林（竹）下经济上取得突破。”中国林学会理事长江泽慧认为：“林业和生态建设要着力推进八大科技创新,其中重要内容之一是改善民生服务林改。要改善民生服务林改就必须大力发展林（竹）下经济技术。”这些讲话指明了发展林（竹）下经济的重要意义。国家林业局林产工业规划设计院科技所，作为国家林业局、财政部重大专项“现代林业林下产业升级关键技术与示范工程”项目的实施方，利用技术资源和优势，先后在河北、北京、浙江等地进行推广实验，取得了很大进展。

国家林业局林产工业规划设计院院长周鸿升说，林下经济就是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体生产，使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的现代生态农业模式。大力发展林下经济，不仅使林业产业从单纯利用林产资源向林产资源和林地资源结合利用转变，而且对促进生态和谐、林农增收具有重要的现实意义。院里对科技所“现代林业林下产业升级关键技术与示范工程”项目的实施，始终给予支持和鼓励。科技所已在赤城、萧山、黄山和北京的窦店等地建立了林下经济示范区，进行的林下经济模式包括林菌模式、林牧模式、林药模式、林粮模式（林农间作）等。

对于如何搞好林下经济产业发展，科技所负责人介绍说，要以现代林业理论为指导，以支持我国林业产业体系建设和林业生态工程可持续发展为宗旨，立足当地优越的气候、土壤和群众条件，紧跟国内外市场需求，充分利用国内外先进的科学技术，以市场为导向，走高科技、高投入、高产出的道路，努力提高产品科技含量，采用集约经营的方式，快速高质量地建设林（竹）下产业示范基地，促进我国现代林业发展。其最根本的原则是适宜、适用、适度和科学发展。目前主要的工作思路是：

——以种植为基础，搞好基地化建设。规模化的栽培基地是产业化发展的主体和根基。扩大种植规模和基地建设是当前的首要任务，人工驯化与栽培是必然的发展趋势。栽培种类应注重营养丰富、产量高、需求量大等特点，具体地区的栽培种类宜少而精，建立商品基地，进行适度规模和集约经营，同时进行林（竹）下经济产品家化栽培繁殖和栽培方面的研究，以扩大分布面积，提高产量和质量，并开发利用一些尚未利用的林（竹）下经济产品。有些林（竹）下经济产品具有较强的抗病虫能力，对当地气候条件适应能力强，可作为某些蔬菜杂交育种的亲本材料，用于蔬菜优良品种的选育。规划发展要与退耕还林等林业生态工程相结合，与调整农村产业结构相结合，与农民致富相结合。

——基地+农户+企业的模式。采取基地+农户+企业的经营模式：严格栽培技术管理，基地从提供种苗、技术支持等方面对农户进行全方面指导，力争达到栽培、采收、加工的标准化经营管理，采用先进的市场营销技术和渠道，充分开发国内外林（竹）下经济产品市场，增加林（竹）下经济产品附加值。

——提高科技含量，增加经济效益。要提高育苗、整地、栽植等各个环节的科技含量，尤其应进行深度加工，根据销售国家和地区的饮食习惯加工成不同风味的单一种林（竹）下经济产品，或结合各种林（竹）下经济产品的营养成分，制成复合方便菜、罐头、软包装、纸型林（竹）下经济产品和休闲食品销往国内外，实现产品的多样化、高档化和高附加值，提高经济效益。

——产研结合，提高产品品质和档次。依托科研院所的科研力量，开展林（竹）下经济产品营养价值和药理作用的研究，逐步解决保鲜、贮存和深加工等技术工艺难题，促进科研成果向生产的转化。

作为科技所林下经济示范区的杭州蓝海生态农业园，近年来依托科技所的技术优势，因地制宜大力发展林下经济，在林下蓝莓、花卉、药材、药膳等方面取得了不菲的经济和社会效益。蓝海生态农业园与科技所产研结合，科学规划，力争把蓝海生态农业园做成全国发展林下经济的示范基地。国家林业局林产工业规划设计院科技所在赤城县大海陀乡建立了林下经济示范区，开展了林菌模式（油松下松蘑野生模式、柞木下木耳人工模式、榛林下榛蘑野生模式）、林药模式（以野生药材种植为主，如猪苓、柴胡、刺五加等）、林菜（蔬）模式（主要种植野生蕨菜）实验，在示范园区的带动下解决了树木养管问题，增加了当地农民的收入，为发展农村经济开辟了新路。(来源：《中国绿色时报》作者：国家林业局林产工业规划设计院科技所 张东升)

“中国榛子之都”将成为铁岭又一张名片
　　2006年以来，铁岭市榛子基地面积迅速扩大，加工、营销企业相继建成运转，榛子产业进入发展的快车道。截至目前，铁岭榛子生产基地面积已发展到104万亩，榛子年产量达到1.4万吨，基地面积和产量稳居全国之最，两万多户榛农户均收入2.6万元;榛林产果面积55万亩，亩产达25公斤，总产量1400万公斤；榛果单产是全国平均亩产的5倍，总产量占全国产量的70%；榛子种植、加工、销售产值可实现15亿元。小榛子已经成为当地农民增收致富的“金豆子”。

　　榛子产业是铁岭市的传统产业，然而，真正把榛子作为一个产业来抓也不过是近几年的事。2006年以前，全市野生榛子不到35万亩，而且产量低、品质差，生产管理粗放。2006年，市委、市政府将榛子产业开发列为4个100万亩工程之一，把榛子产业作为全市农业三大主导产业之一，实施基地升级、龙头企业牵动、科技兴榛、名优品牌、政府主导五大发展战略，相继出台了涉及信贷、财政、科技、品牌创优等10项榛子产业扶持政策，每年安排100万元以奖代补专项资金用于奖励在榛子产业开发中贡献突出的县乡政府、部门、企业和个人。经过积极争取，省政府把铁岭市榛子产业开发列为全省东部山区林地经济开发的重要产业，省林业厅将该市确定为全省4个百万亩高效经济林基地之一，每年可获得800万元专项建设资金。各级林业、农委、科技、水利、财政等相关部门发挥各自优势，围绕榛子产业开发抓好管理和服务工作，在全市上下形成了齐抓共管榛子产业的良好氛围，使全市榛林面积每年以10万亩以上的速度递增。

　　产量是产业发展的基础，质量是产业发展的生命。林业部门牢牢抓住榛子增产提质这一关键环节，不断加大科技攻关力度，加强科技示范，完善科技服务。市林业局与中国林科院合作，建立了榛子科技实验基地，开展技术研究，攻克了多项技术难题。其中，《辽宁省平榛新品种选育和丰产技术研究》使榛子亩产量最高达到150公斤;《平榛生产技术规程》与《野生榛林垦复技术规程》通过了辽宁省质量技术监督局审定并被批准实施，成为规范全省平榛生产与管理的全国唯一的地方标准。林业部门在向榛农推广榛子园化管理、疏株、施肥、灌水、钐茬等实用技术基础上，又建立了10个市级榛子示范园和106个县级榛子示范园，辐射带动全市榛子生产向高产、优质、高效迈进。经过规范、科学管理，全市榛子的亩产量从原来的6公斤上升到25公斤以上，优质榛子也达到了80%以上，成为全国一流、优质、高产的榛子基地。

　　随着榛子产量的提高，榛农们还注册了“马侍郎”、“宝华”、“东野”等商标，国家质检总局确定该市为“榛子原产地”，铁岭县被国家林业局评为“中国榛子之乡”，铁岭榛子被评为奥运推荐果品干果类一等奖。该市还引进了三能科技有限公司、昌图东野榛子制品有限公司等榛子深加工企业，这些企业的建成投产不仅拉动了全市的榛子生产，也吸引了黑龙江、吉林、内蒙古等地的榛子向铁岭大量聚集。目前，全市共有榛子营销经纪人近万人，榛子加工、营销企业已发展到106家，全国各地从事铁岭榛子经销的网点达到3000多个，遍布北京、上海、沈阳、大连等近百个大中城市的超市，年市场经销额突破2亿元。全市年加工销售的榛子已经达2000万公斤，约占国内市场总销量的80%。

　　最近铁岭市委、市政府制定了更加宏伟的奋斗目标：计划到2015年，榛林产果面积达到100万亩，并全部实现标准园化生产，产量达到5万吨，产值实现110亿元、增加值26亿元，山区农民人均榛子收入达到3000元。

10月29日至31日，首届中国（铁岭）榛子节在辽宁省铁岭市东北物流城举行。会上宣读了中国林业产业协会、中国经济林协会授予铁岭市“中国榛子之都”的决定。(来源:协会秘书处综合摘编)

涉案林企联合应对美对华“双反”调查

要么退出美国市场，要么缴纳最高242.2%惩罚性关税！记者日前从中国林产工业协会获知，如果中国地板企业在这次美对华地板启动的反倾销、反补贴调查案中放弃应诉或者败诉，这将是中国地板企业面临的两个结局。
    10月29日，中国林产工业协会组织涉案地板企业召开应对“美对华复合地板反倾销、反补贴调查”座谈会。参会的近百家涉案地板企业纷纷表示，将团结一致，在相关部门的组织和指导下，按照法律程序，积极完成应诉的相关工作。
    据了解，由于美方提供的申诉书含糊不清，以及中美两国关于地板产品类别划分的标准不同，目前涉及此案的产品范围尚无确切定论，是否包括强化地板和竹地板还需进一步确认。
    10月21日，美国地板企业协会向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对中国地板企业启动反补贴、反倾销调查。中国林产工业协会律师顾问预计本案反倾销的调查时间进程为：11月4日，被告企业将向美国国际贸易委员会提交损害答卷最后截止日；美国商务部将于11月10日正式立案调查。
    据了解，本案申诉方对中国提出的反补贴申诉中，内容涵盖人民币币值低估、外商投资企业优惠、进口设备的增值税和关税减免、电力优惠4大类项目。而根据行业专家和专业律师分析，具体调查过程中项目或将远多于这4类。
    国家林业局、商务部和中国林产工业协会等有关部门高度重视此事，并分别对案件情况以及如何应对发表了意见和建议。各方一致认为，此案关系整个中国地板行业在美国市场的生死存亡，案情复杂，难度较大，相关部门应积极配合，涉案企业应联合行动，团结应对，尽最大努力争取胜诉。（来源：《中国绿色时报》）

旱情严重时植树，如何保证苗木成活率？

　　旱情严重的情况下，要想提高苗木成活率，可有针对性地施用具有保水抗旱、促进植株生长的药物。下面是几种常用药物使用方法：

　　保水剂：具有吸水、保水、释水作用，无毒，呈中性反应。每株树浇施保水剂稀释液1公斤，浓度为0.1％～1.15％，将保水剂拌入泥浆蘸根。如水源奇缺，阔叶树宜用浓度为0．8％的保水剂溶液蘸根。

　　阿斯匹林：用阿斯匹林泥浆液蘸苗木根系，或以纯阿斯匹林液汁浸泡植株。此法适用于主根发达，须根、侧根不发达的马尾松、湿地松、火炬松等，更适用于需经长时间、远距离调运的松科类树种。具体做法是：将阿斯匹林3克溶于5公斤温水中，加入稀泥2.5公斤搅成稀浆。将苗木根系蘸入该泥浆液。纯阿斯匹林水溶液处理植株，用药比例同上，只是浸泡时间应在1分钟以上。此量阿斯匹林泥浆液或水溶液，可处理苗木4000株～5000株。

　　磷酸二氢钾：易溶于水，呈酸性反应，可与保水剂混合施用。方法：用磷酸二氢钾、保水剂各1克，加水1公斤，再加少许黄土拌成泥浆蘸根。先用0.2％磷酸二氢钾水溶液浸苗根15小时，再用0.8％的保水剂蘸根造林。此法适用于针叶树和阔叶树。

　　腐殖酸钠：用0.5％腐殖酸钠溶液浸根12小时后，用0.8％保水剂蘸根造林，或用腐殖酸钠、保水剂各l克加水1公斤，拌入适量黄泥配成泥浆蘸根造林。此法适用于阔叶林。

ABT生根粉：用中国林科院研制的ABT3号生根粉浓度为50毫克／千克～80毫克／千克的溶液浸泡苗根0.5小时～1小时，栽植后成活率可达95％～98％。(来源：《中国绿色时报》)