林业产业信息

第5期

（总第199期）

吉林省林业产业协会主办         2013年5月30日

本　期 　要 　目

省内动态

2  龙湾群国家森林公园采取六项措施精心打造绿色生态旅游品牌

国内动态

    2  中国林业经济发展预测分析

    3  中国木材市场的发展方向和策略

  4  北方绿化市场最需要哪些苗木？

国际动态

6  全球林产品贸易格局或将生变

7  美商务部公布反倾销初裁税率  我输美胶合板企业几家喜多家愁

龙湾群国家森林公园采取六项措施精心打造绿色生态旅游品牌

　　吉林龙湾群国家森林公园按照“严格保护、统一规划、合理开发、永续利用”的原则，充分利用景区秀丽的自然景观条件，大力发展生态旅游业，加速资源优势向经济优势的转化，实现了森林公园建设与森林旅游产业的同步推进。2013年，公园将进一步创新理念，优化模式，大力弘扬生态文化，倡导绿色旅游，主要采取以下6项措施努力推动创建工作不断取得新进展、新成效。

　　一是争创国家级生态文明教育基地，在公园内深入开展各类有益于人们身心健康、促进人与自然和谐的活动，大力树立和传播生态文明观念。

　　二是春季在旅游公路及游客步道两侧栽植常绿苗木，增强淡季观赏性。

　　三是对公园内一些劣质林木进行改造，补植绿化树种，提高现有景区内森林植被的景观质量，提高林区的风景游憩价值，并促进树种的生长和繁衍。

　　四是加强基础设施建设，主要修建游客步道，扩建停车场，改造垃圾箱等。同时，以推广森林科学、弘扬生态文明、倡导人与自然和谐为主题，制作森林科普宣传牌、树木名称标牌、植物标识牌、景点标识牌、警示牌等，打造生态教育和科普教育的阵地，增添森林旅游的内涵。

　　五是加大宣传力度，在吉林龙湾旅游网站上及时更新网站内容，增强网站趣味性、知识性，增加公园科普知识宣传图片。

　　六是举办吉林龙湾野生杜鹃花卉节，让广大摄影爱好者认识龙湾的真面目，激发人们对大自然的兴趣，把龙湾的美景展示给世人，加强对龙湾群国家森林公园的宣传促销。（辉南森经局：李响）

中国林业经济发展预测分析

　　林业是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分之一。包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等，是一个涵盖范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群体。

　　近10年来，我国林业产业呈现持续高速增长的态势，全国林业产业总产值达到1万亿元用了57年，从1万亿元到2万亿元用了4年，从2万亿元达到3万亿元仅用了1年。中商情报网数据显示，2011年林业总产值首次突破3万亿元大关，达到3.06万亿元，产业规模再上新台阶。自2001年以来，林业产业总产值的平均增速达到22.29%。2012年，我国包括生态旅游、生物质能源在内的林业产业总产值突破3.7万亿元，连续10年增长率约20%。

　　近年来，我国林下产品加工业运行态势良好，市场需求量大;绿色消费成为现代消费结构提升的趋势，品种结构细分化趋势也表明，我国开始出现了林下产品深加工和精加工的好兆头。集体林改以来，我国林下经济蓬勃发展，中商情报网数据显示，2012年，全国林下经济产值达3601.2亿元，比2011年增长73%。全国参与发展林下经济的农户4550.13万户。

　　中商报网发布的《2013-2018年中国林业经济发展模式研究与投融资战略咨询报告》指出，步入2013年，林业产业发展空间依然巨大，并将在帮助农民脱贫增收和保障我国粮油安全上作出更多贡献。中商情报网分析预测，2015年国内林业总产值将超过5万亿元，到2018年，林业总产值有望达到8万亿元。

我国林业发展方式已由依赖木材生产向生态旅游、林下经济等现代林业产业开发转变，经济结构由单一的“木头财政”正逐步转为多元化的生态发展格局。中商情报网分析师指出，未来几年特色产业和新兴产业在林业产业中的比重将大幅度提高，产业结构和生产力布局将更趋合理。（来源：中商情报网）

中国木材市场的发展方向和策略

一、开发定向刨花板

目前，定向刨花板在国外发展非常迅速，主要做屋面板和外墙板。2010年以来，北美洲产量已达每年1902.5万立方米，开始超过软材胶合板产量，在住宅建筑人造板市场中所占份额已超过70％；欧洲对OSB(定向刨花板)的认识较晚，近几年才开始，到去年底生产能力已达每年154．5万立方米，未来几年预计将增加到每年306万立方米。而我国OSB基本没有起步，我国OSB之所以没有发展，主要是没有市场，没有发展木结构房屋。其实，我国最适合发展OSB，因为OSB最适合用软质阔叶材做原料，特别是杨树和桉树，而在我国，这两个树种资源非常丰富。1990年杨树面积已超过1亿亩，是世界上杨树人工林面积最大的国家，每年可生产杨树材1亿立方米，但目前尚未有较大规模的工业利用，只发挥了生态效益，未发挥其经济效益。

刨花板新品种之一，是刨花铺装成型时，将拌胶刨花板按其纤维方向纵行排列，从而压制成的刨花板。这种刨花板的形状要求长宽比较大，厚度比普通刨花板的刨花略厚。定向铺装的方法有机械定向和静电定向。前者适用于大刨花定向铺装，后者适用于细小刨花定向铺装。定向刨花板表面覆以锯末、碎屑等细料，芯部充以定向刨花的结构板材。该板为五层结构：上下两表层细料，中间两层纵向定向刨花，芯层横向定向刨花。板坯可在连续式多头成型机上一次铺装。可作板式家具的承载构件（侧主板、搁板等）。由于定向刨花板在某一方向具有较高强度的特点，可以按照胶合板的构成原理，使定向的表层刨花与定向的芯层刨花互相垂直交错，形成三层以至五层结构定向刨花板。其性能与胶合板相似，常代替胶合板做结构材使用。这是一种新型结构板，在充分利用小径材、速生材，提高木材利用率等方面，有其广阔的前景。

     二、转变观念，开拓木材新的使用市场

我国木结构房屋建筑基本上是空白，木结构房屋是用木材做结构框架的轻型结构房屋，很多发达国家如美国、日本、加拿大等都普遍采用这种房屋。美国1997年新建单体别墅113．8万幢，其中90％采用木结构，在33．8万幢多层住宅中绝大多数也采用木结构。它有安全、防震、节能、环保等很多优点。

发展木结构房屋，在中国是一个全新的市场。中国之所以限制木结构房屋的发展，其根本理由是木材资源不足。其实，我国现有林业资源是针叶林多，小径材多，杨木多，这些正适合建造木结构房屋。 （来源:中国木材网）

北方绿化市场最需要哪些苗木？

        经历2012年的苗市滑坡之后，今春北方苗市并未出现大幅反弹，但多数从业者均表示行情相比去年秋冬有所好转。在这种机遇与风险并存且被放大数倍的时期，什么样的苗木品种才是最有前景、市场最需要的呢？今年春季，通过对一些苗乡的实地走访和市场分析，笔者归纳了一些应该重点培育的树种，以供读者参考。

        六大类绿化苗木前景广阔

        我国北方具有发展前景的绿化苗木，从产品类型来说，可以分为六类。

        第一类，树形高大、雄伟的大乔木，如雪松、桧柏、雄性毛白杨、七叶树、槲树、榉树、三角枫、皂荚、山合欢等。

        第二类，对土壤、气候具有广泛适应性的品种，如千头椿、大叶榆、丝绵木、巨紫荆、金叶榆、紫叶矮樱等。

        第三类，在抗干旱、耐水湿、防风、耐盐碱、抗病虫害等方面表现出众的品种，如绒毛白蜡、枫杨、杜梨、沙柳、馒头柳、接骨木、柽柳等。

        第四类，观赏性好的树种，包括树形或叶片独特，以及花期长或花色艳的品种，如玉兰、黄山栾、红栌、金枝（金叶）国槐、蝴蝶槐、龙柱碧桃、菊花碧桃、美人梅、榆叶梅、垂丝海棠、北美海棠、紫叶稠李、国旗红紫薇、玫瑰红木槿、牡丹石榴、棣棠、红瑞木、南天竹、七姊妹蔷薇、北美凌霄等。

        第五类，具有较好经济价值的绿化树种，能兼顾木材、果品、药材或油料的生产，如山核桃、杜仲、山楂、黄连木、车梁木、文冠果等。

        第六类，能够造型的树种，如黄杨、女贞、五角枫、三角枫、果树、松柏类。

        北方市场多种苗木供不应求

        总体来说，北方需求量大的苗木还是以常见树种为主。如雪松、蜀桧、龙柏、油松、白皮松、法桐、白蜡、国槐、杨、柳、榆、椿、栾树、樱花、红枫、黄杨、女贞、红叶李、碧桃、海棠、紫薇、木槿、紫荆、丁香等。以山东为例，胸径5厘米至8厘米的上述品种产量相对较少，胸径9厘米以上的有一定存圃量，胸径3厘米以下的小苗、种苗生产过剩。

        当前北方绿化市场上产量较少或短缺的树种，具体包括：雪松、水杉、云杉、高杆龙柏、高杆桧柏、油松、银杏、皂荚、七叶树、小叶朴、榉树、槲栎、千头椿、馒头柳、乌桕、三角枫、黄连木、车梁木、丝绵木、玉兰、黄栌、杜仲，以及各种园艺果树、造型树等。

        在山东，楸树、七叶树、皂荚、榆科、槭树科、卫矛科的树种以及柿树、杜仲、木瓜等品种的大规格苗木有较少的存圃量，中、小规格苗木短缺。

        生态文明建设激活西部苗市

        除了城市建设需要大量的绿化、景观苗木之外，我国的苗木需求市场正不断扩大和延伸。扩展方向是：由经济发达地区向欠发达地区延展，由东部沿海地区向西部干旱地区延伸，由大中城市向中小城镇、农村发展。

        近些年来，北京周边、天津、河北、山西、陕西、宁夏、内蒙古、甘肃、新疆等省（区、市）以及山东的菏泽、济宁、东营、德州、滨州等市对苗木的需求量不断增大。城乡一体化和生态文明建设逐步开展起来，建设美丽中国，要先绿化，再美化。不仅城市需要绿化、改善环境，农村、偏远地区更需要绿化、治理环境，而且所需苗木的品种、规格在变化，质量、价值也在提升。

        结构调整急需了解供求信息

        苗木品种结构不尽合理的问题在我国很普遍。怎么才能解决这个问题？笔者建议苗木要“错峰”繁育，即错开供应过剩的品种和扎堆育苗的时期。同时，利用各种渠道了解绿化工程苗木的应用设计情况，有针对性地育苗。

        去年春天，“园蜡2号”白蜡一年生小苗苗圃移植需要得多，价格涨到每株3-4元，育苗户一哄而上播种白蜡种子，导致今年春天一年生小苗严重过剩。今年春天，栾树、国槐一年生苗木销售、移植的也很多，价格上涨到每株3元，育苗户又一哄而上大量播种栾树、国槐种子，明年春天栾树、国槐一年生苗木又将出现过剩。

        前几天，一个新组建的苗圃急需栽植2万株胸径2厘米的银杏苗，可是很难找齐这些苗木。最近，一个苗圃用户需要胸径4-5厘米的白榆苗1万株，可是这种规格的苗子很少有培育的。

        苗木的市场供应与生产培育需要一定的周期，因此无论是生产还是规划设计应用苗木，既要看市场需求，又要了解苗圃里是否生产这种品种、规格大小的苗木。只有这样才能真正错开品种、错开时间种植，实现苗木产品结构合理，产销两旺。（山东省林木种苗协会秘书长闫大成）

全球林产品贸易格局或将生变

　　国家林业局林产品国际贸易研究中心常务副主任、中国林业科学院林业科技信息研究所所长陈绍志，在4月18日召开的“2013年林业局林产品国际贸易研究中心年会”上介绍说，受世界经济宏观环境及各国林产品贸易政策的变化影响，全球林产品贸易格局或将发生改变，主要体现在5个方面：第一，全球林产品贸易额继续呈现恢复性增长。2011年全球林产品贸易总额为5043.5 亿美元，比2010年增长11.6%，恢复到金融危机前的水平，但增速明显回落；第二，亚洲成为全球林产品市场复苏的生力军。2011年亚洲的林产品进出口贸易总额为1378.4亿美元，占全球林产品贸易总额的27.3%，同比上涨25.1%；第三，金砖五国林产品贸易发展动力强劲。俄罗斯、巴西、印度、南非等国家的外贸增长给全球林产品贸易带来一抹亮色；第四，林产品贸易结构进一步优化，高附加值林产品成为贸易的主体；第五，国际木材采购政策的变化正在改变全球林产品贸易格局。

　　关于未来全球林产品贸易发展态势，陈绍志认为，世界经济仍将面临一系列重大挑战，复苏的基础还十分脆弱，发达国家经济低速增长的可能性较大，由于全球经济前景的不确定性增加，也为林产品贸易增长前景增添了未知数，未来全球林产品贸易的增速将进一步放缓。陈绍志建议，面对可能出现的世界经济贸易环境趋紧，我国林产品进出口贸易要警惕贸易保护主义升温，积极维护开放的国际贸易环境。(来源：中国林业新闻网)

美商务部公布反倾销初裁税率  我输美胶合板企业几家喜多家愁

    近日，美国商务部公布了对华胶合板“双反”案的反倾销初裁结果，两家强制应诉企业视为零税率，未应诉企业的惩罚性税率为63.96%，其他101家企业的平均税率为22.14%。律师表示，此案目前已经公布的反倾销和反补贴初裁结果中，强制应诉企业的税率均为零，这是目前中国所有涉及“双反”调查中前所未有的现象，这将为此案终裁取得理想结果奠定良好基础；但惩罚税率和平均税率较高，将让大部分出口企业遭受打击。

        此次反倾销调查的两家强制应诉企业为临沂圣福源木业有限公司和邳州江扬集团，被裁定征收的税率分别为0.62%和1.83%。按照美国相关法律规定，低于2%的税率可视为零税率。这两家企业也是在这次反倾销调查中仅有的两家免遭“处罚”的企业。此案的代理律师、北京嘉润道和律师事务所张军对记者表示，根据美国以往的做法，反倾销税率的结算应该是接受强制调查的企业税率除以企业数，即(0.62%+1.83%)/2，结果小于2%，应视为零税率。但美国的计算方却是(0.62%+1.83%+63.96%)/3=22.14%，其中63.96%为惩罚性税率。

        同之前的反补贴税率类似，反倾销税率的计算方法受到业内的普遍质疑。这种算法过于简单和武断，对我国胶合板企业很不公平，违背WTO相关规定。

        2012年，我国共出口胶合板1003万立方米，出口金额为47亿美元，其中出口美国164万立方米，涉及300余家胶合板生产企业。中国林产工业协会秘书长石峰表示，如果执行目前公布的反倾销、反补贴初裁税率，那大量出口美国的中国企业将无利可图。

        石峰表示，若此“双反”调查的应对工作停滞或失利，一方面将影响300多家对美出口胶合板企业的出口，另一方面很有可能会引发其他国家的效仿，对中国胶合板企业采取贸易壁垒措施，比如韩国和阿根廷就已经对中国产胶合板进行反倾销立案调查。

        2012年9月26日，美胶合板界向美国商务部及美国国际贸易委员会提出对我国出口美国的胶合板企业进行“反倾销、反补贴”调查；2013年2月美国国际贸易委员会作出产业损害成立的初裁结论；2013年3月3日，美国商务部公布对反补贴调查初裁结果，即3家强制被抽样企业均为零税率，另有15家中国未应诉企业惩罚性税率为27.16%，其他企业的平均税率为22.63%。

        又讯 5月8日，中国林产工业协会组织召开了“美对华胶合板‘双反’调查初裁通报与后续工作协商会议”。与会代表认为，目前此案已经进入终裁抗辩阶段，就目前情况而言，终裁取得理想结果的可能性较大，希望各方继续密切配合，团结一致，积极抗辩。

        会议分析了初裁结果和案情进展，并围绕后续应对工作进行了研讨和交流。商务部相关负责人表示，针对美方在此案初裁中采用的不合理不合法的计算方法，商务部将积极与美方进行沟通和协调，必要时将通过中美双边机制进行积极抗辩。

        国家林业局发展规划与资金管理司相关负责人认为，美国是我国林产品出口第一大市场，今后中美之间的林产品贸易摩擦将成为常态，政府、协会和企业应做好应对准备，加强沟通与交流，积极抗辩，形成合力，共同争取国际话语权和市场份额。

        美国起诉方已向美国商务部提出终裁结果公布日期延期的申请，目前美国商务部还没有作出回应。但根据此案目前的进度，原定于7月公布的终裁结果很有可能延期到9月。（来源:中国绿色时报）