林业产业信息

第11期

（总第217期）

吉林省林业产业协会主办         2014年11月28日

本　期 　要 　目

林业新政

2  国家林业局部署加快特色经济林产业发展，出台《意见》明确发展目标及具体要求

省内动态

3  珲春市获“东北亚国际木材交易中心”称号

3  吉林龙湾群国家森林公园入围世界自然保护联盟首批23个保护地绿色名录

国内动态

4  中国森林资源核算研究成果发布

6 中国林产工业“两头在外”格局仍将延续

6 生物质能源开发应用要做到三个兼顾

国际动态

7  欧盟从中国的木地板进口部分复苏

培训信息

7  关于开展国家职业资格证书培训的通知

国家林业局部署加快特色经济林产业发展

出台《意见》明确发展目标及具体要求

11月13日，国家林业局印发《关于加快特色经济林产业发展的意见》，明确总体要求和发展目标，从提升生产能力、推进产业化经营、构建五大支撑体系和强化保障措施等方面提出具体要求。

《意见》提出，经济林产业是融合一、二、三产业为一体的生态富民产业，发展经济林产业有利于促进林业“双增”目标早日实现。党中央、国务院重视并鼓励发展经济林产业，国家林业局和各地高度重视，予以重点扶持。近5年，全国每年新造经济林超过1500万亩，占造林完成面积约17%。

《意见》提出，加快经济林产业发展，要坚持生态优先、统筹发展，市场导向、政府扶持，因地制宜、特色发展，立体发展、提质增效，创新机制、社会参与的基本原则。力争到2020年，特色经济林新增种植面积1.215亿亩，经济林总面积比2010年增加24%，达到6.15亿亩；新增产量5000万吨，其中木本粮食新增1350万吨、木本油料新增1100万吨，总产量比2010年增长40%，达到1.76亿吨，木本油料占国内油料产量比重提高到10%；实现总产值在2010年基础上翻一番，超过1.6万亿元；良种使用率超过90%，优质产品率超过80%；重点县农民来自经济林收入大幅增加，累计提供就业机会40亿个工日。

《意见》指出，要通过落实《全国优势特色经济林发展布局规划（2013-2020年）》建设任务，提高特色经济林示范基地建设水平，实施特色经济林标准化生产，拓宽特色经济林产业发展领域等措施，提升特色经济林产品生产能力；通过培育壮大龙头企业，积极创建知名品牌，发展多种流通业态，创新生产经营体制，发展完善订单林业，推进特色经济林产业化经营；通过构建良种繁育体系、科技支撑体系、有害生物防控体系、质量安全监管体系、新型社会化服务体系，强化对特色经济林产业发展的支撑。

《意见》要求，各级林业主管部门要将发展经济林产业列入本地生态林业民生林业建设发展重要议程，列入年度重点工作内容，制订切实可行的实施方案，加强工作指导和督促检查，及时解决发展中的困难和问题。各级林业主管部门要完善内部机构之间的联动与合作机制，强化协作配合，共同推动工作开展。要积极争取使从事木本粮油生产的农民享受国家补贴政策；加大各级财政造林、抚育、种苗补贴，以及林业有害生物防治、科研开发和技术推广等专项资金发展经济林的支持力度；将发展经济林统筹纳入退耕还林、防沙治沙、三北防护林等生态工程建设规划和年度计划，安排资金，落实任务。鼓励融资性担保机构积极为发展经济林提供担保服务，提高发展经济林森林保险的保费补贴比例，对作出突出贡献的企业、合作社和种植大户予以奖补。要大力宣传发展经济林的重大作用和国家有关政策，深入宣传经济林产业发展的先进理念、科学方法，以及各地、各部门的好经验好做法，树立先进典型。（来源：中国绿色时报）

珲春市获“东北亚国际木材交易中心”称号

近日，根据《中国林业产业特色区域认定管理办法》的规定，经中国林业产业联合会组织专家考察和评议，授予吉林省珲春市为“东北亚国际木材交易中心”荣誉称号。

中国林业产业联合会在通知中指出，珲春市具有得天独厚的国际区位优势，本地资源及可资利用、潜在的国际森林资源丰富，对外通道发达；具备从俄罗斯、朝鲜进口木材，从黑龙江及延边州内其他县市调运木材的能力，珲春市林业产业龙头企业多，木材交易在珲春有广阔的市场和发展空间，珲春已成为集木材生产、交易、经营、加工于一体的城市。珲春市政府高度重视林业产业发展，制定并实施的《珲春木材产业发展规划》，目标明确、措施得力，在全国具有良好的示范和引领带头作用。为进一步推动其建设和发展，经组织专家现场考察和召开评议会，同意授予吉林省珲春市为“东北亚国际木材交易中心”荣誉称号。希望珲春市人民政府抓住国家打造珲春国际合作示范区的机遇，进一步加大木材交易领域管理和建设，出台更有效力的扶持政策，将木材交易及关联产业做大做强，充分发挥立足东北，辐射全国木制品产业的效能。（来源：协会秘书处）

吉林龙湾群国家森林公园

入围世界自然保护联盟首批23个保护地绿色名录

　　据中国绿色时报11月18日报道，11月14日，世界自然保护联盟（IUCN）在悉尼举办的世界公园大会上公布首批保护地绿色名录，我国的唐家河国家级自然保护区、龙湾群国家森林公园、长青国家级自然保护区、五大连池风景名胜区、黄山世界遗产地和东洞庭湖国家级自然保护区6个旗舰自然保护地名列首批保护地绿色名录。国家林业局副局长陈凤学出席绿色名录颁奖仪式。
　　首批列入保护地绿色名录的保护地共有23个，分别来自绿色名录第一阶段8个试点国家：中国、澳大利亚、韩国、意大利、法国、西班牙、肯尼亚和哥伦比亚。这23个保护区是从报送的50个候选保护地中脱颖而出的管理卓越的保护地。
　　世界自然保护联盟保护地绿色名录是衡量保护地最佳管理状况的全球唯一标准，目的是认可并推广有效管理地球上最宝贵自然区域的成功经验。
　　世界自然保护联盟总干事朱莉娅·玛藤说：“保护地绿色名录将成为保护区有效管理的典范，也是对这些保护地成功应对21世纪挑战并对人类生计和自然作出杰出贡献的肯定。”
　　据悉，入选的保护地必须符合一系列严格的评审标准，其中包括对自然价值保护成效的评估。它们应该能公平透明地分担和共享保护的成本和效益，并能够展示有效管理和可持续的长效保护成果。这些标准是根据每个国家面临的挑战和机遇制定的。

吉林龙湾群国家森林公园作为中国森林公园唯一代表，IUCN榜上有名。

小贴士：关于IUCN：

IUCN，即世界自然保护联盟，旨在为全球最紧要的环境与发展挑战寻求系统化解决方案。IUCN的工作重心在于评估和保护自然，确保对自然有效而公平的管理利用，并为应对气候、粮食和发展等全球挑战提供以自然为本的解决方案。IUCN不但支持科学研究，还在世界各地执行实地项目，并与各国各级政府、NGO组织、联合国以及各类企业共同协作以推动政策、法律和最佳实践操作的发展。IUCN是全球历史最悠久、规模最大的国际环保组织，拥有超过1200个政府机构和NGO会员，以及分布于约160个国家的近11000位志愿专家会员。IUCN的工作由全球45个办公室超过1000名员工和数以千计来自公共、NGO和商业领域的合作伙伴们共同支持。

中国森林资源核算研究成果发布

        2012年末，全国林地林木资产总价值21.29万亿元，如果按照全国人口13.54亿人计算，相当于我国国民人均拥有森林财富1.57万元；2009至2013年间，我国森林生态系统每年提供的主要生态服务的总价值为12.68万亿元，相当于2013年GDP的22.3%，森林每年为每位国民提供了0.94万元的生态服务。这是《中国绿色时报》记者从10月22日召开的中国森林资源核算研究成果新闻发布会上了解到的消息。

        林地林木资源核算结果显示，2012年末全国林地资产实物量3.10亿公顷，林木资产实物量160.74亿立方米；全国林地林木资产总价值21.29万亿元，其中林地资产7.64万亿元，林木资产13.65万亿元。与第七次全国森林资源清查期末相比，第八次全国森林资源清查期末，林地资产实物存量从3.04亿公顷增长到3.10亿公顷，增长了2.0%，价值量从5.52万亿元增长到7.64万亿元，增长了38.4%；林木资产实物存量从145.54亿立方米增长到160.74亿立方米，增长了10.4%，价值量从9.47万亿元增长到13.65万亿元，增长了44.1%。

        森林生态系统服务核算结果显示，第八次森林资源清查期间，全国森林生态系统每年提供的主要生态服务的总价值为12.68万亿元。与第七次森林资源清查期间相比，全国森林生态系统每年提供的物质量增长明显，其中，年涵养水源量增加了17.4%，年保育土壤量增加了16.4%，年提供负离子量增加了20.8%，年滞尘量增加了16.9%。全国森林生态系统服务的年价值量从10.01万亿元增长到12.68万亿元，增长了26.7%。

         中国森林资源核算研究项目总负责人、全国政协人口资源环境委员会副主任、国家林业局科技委常务副主任江泽慧说，从核算结果中可以得出如下结论:一是森林蕴育着巨大的自然财富，为绿色发展提供了重要的物质基础。第八次全国森林资源清查期末，全国林地林木资产总价值为21.29万亿元，与第七次森林资源清查期末相比，增长了42.1%。如果按照2012年末全国人口13.54亿人计算，相当于我国国民人均拥有森林财富1.57万元，5年来，人均森林财富增长了38.9%。二是森林提供了最普惠的民生福祉，为保护和发展生产力作出了突出贡献。第八次全国森林资源清查期间，我国森林生态系统每年提供的主要生态服务价值达12.68万亿元，相当于2013年GDP（56.88万亿元）的22.3%，是当年林业产业总产值（4.73万亿元）的2.68倍，相当于森林每年为每位国民提供了0.94万元的生态服务。三是提出了中国森林资源核算的理论框架，为完善国民经济核算体系作了有益探索。森林资源核算研究采纳了当前国际上最前沿的环境经济核算基本框架和方法，同时紧密结合我国森林资源调查统计实际，提出了中国森林资源核算的理论框架和基本方法，在国内外该领域都具有明显的先进性、适用性，也为完善我国国民经济核算体系和编制自然资源资产负债表提供了重要参考。四是尽管林地林木资产稳步增长，但森林资源消耗形势依然严峻。第八次森林资源清查期间，全国森林资源总量继续保持净增长，林地总面积比第七次森林资源清查结果增长了2%。但是，我国缺林少绿的总体状况仍未得到根本改变，局部地区征占用林地、改变林地用途、滥采滥伐林木等问题依然突出。（来源：中国绿色时报）

中国林产工业“两头在外”格局仍将延续

中国主要木材原料进口及木制品出口“两头在外”的格局仍在延续，中长期木材刚性需求依然走强。11月7日，在福建漳州召开的2014中国林业对外投资与贸易研讨会上，行业专家作出如是判断。

        研讨会上，国内外林业行业专家分析了中国林业企业“走出去”及林产品贸易形势，中国人均森林面积不足世界人均占有量的1/4,且中国森林出材率仅为25%，木材资源无论是数量还是质量都无法满足中国国内生产消费的需要；我国木材产品总供求快速增长，总消费达5.1亿立方米，市场需求为4.2亿立方米，我国木质林产品进口折合木材2.3亿立方米，占市场需求的55％。

        专家们还对全球林业投资趋势及世界TOP5（前5名）林业企业产业结构进行了分析，也对漳州国家进口木材储备加工交易基地规划进行了展望，并围绕金融支持林业企业走出去、森林尽职调查、木材及人造板行业转型等问题展开了深入探讨。

        据了解，中国已成为世界林产品生产和贸易大国。2014年前三季度全国林产品进出口总值为1039.2亿美元，同比增长13.8%。其中，出口521.4亿美元，增长13.4%；进口517.8亿美元，增长9.2%。（来源：中国绿色时报）

生物质能源开发应用要做到三个兼顾

     10月17日-19日，第四届生物质能源技术国际会议暨第八届国际生物能源会议在湖南长沙举行。中国可再生能源学会秘书长李宝山在致辞中指出，生物质能源产业是缓解世界能源短缺的朝阳产业，在推进生物质能开发应用过程中，应做到四个并重、三个兼顾。

        四个并重，即在加强应用技术开发的同时，更多地关注基础研究；在实现单个环节突破的同时，更多地关注整个链条，优化全流程；总结推广好的管理经验和商业模式，以确保整个产业持续健康发展；继续创新发展、推陈出新。三个兼顾，即兼顾粮食安全，避免占用耕地，要充分利用非耕地，合理开发边际土地，发展生物质能产业；兼顾生态环境保护，在开发应用过程中，要充分考虑水土保持、生物多样性等问题；兼顾民生，让更多的人群从生物质能产业中得到实惠。（来源：中国绿色时报）

欧盟从中国的木地板进口部分复苏

　　欧盟实木地板消费中的22%来自于进口。欧盟实木地板进口量从2012年的2310万平方米下降到2013年的1980万平方米，降低了14%。中国是欧盟最大的进口来源国，欧盟进口自中国的实木地板从2012年的1540万平方米下降到1300万平方米，降低了15%。其原因来自于以下几个方面：欧洲建筑业活动和消费需求的低迷，来自欧洲本地生产者和替代产品的竞争，海外企业生产成本的上升，货源地转向了更加富有活力的新兴市场。

但是，欧盟的实木地板进口量今年重新出现了增长。2014年1至4月份，欧盟实木地板进口量为710万平方米，同比增加13.2%。前4个月，欧盟从中国的进口达到460万平方米，同比增加11%。欧盟从乌克兰、马来西亚、越南以及俄罗斯的进口也都出现了增长，但是从印度尼西亚和泰国的进口出现了下降。（来源：中国木材网）

关于开展国家职业资格证书培训的通知

为适应园林绿化事业快速发展对相关专业技术人才的需要,吉林省林业产业协会苗木花卉专业委员会决定开展园艺相关专业国家职业资格证书培训,现将有关事项通知如下:

一、培训鉴定工种：

《景观设计师》、《花卉园艺师》、《绿化工》、《水景工》、《植保工》、《假山工》《草坪工》等。

二、技师（二级）报名条件及需提交材料：

1、申请者认真填写《国家职业资格技能鉴定申报表》两份(报到时填写)；

2、学历证书（最高学历）复印件1张；

3、身份证正反面复印件1张；

4、近期2寸红底正面免冠近照3张；

5、相关专业高级职业资格证书复印件1张；

6、年龄28周岁（含28周岁）以上；。

三、高级（三级）报名条件及需提交材料：

1、申请者认真填写《国家职业资格技能鉴定申报表》两份(报到时填写)；

2、学历证书（最高学历）复印件1张；

3、身份证正反面复印件1张；

4、近期2寸红底正面免冠近照3张。

四、培训形式：

由资深专家授课，采用多媒体教学，正规的专业实践基地和操作，使学员达到熟悉掌握每个环节各项技能的目的。全日制教学。

五、关于证书：

鉴定考评合格者，由国家人力资源和社会保障部、国家林业局联合颁发《中华人民共和国职业资格证书》，全国统一编号，网上注册登记管理，国家承认，该证书是从事相关行业的上岗执业证书，全国通用，终生有效。

六、培训考核时间：

2014年12月19日—22日

七、报名联系方式：

地  址：长春市宽城区凯旋路-凯悦世纪广场A座1822室

电  话：0431-81085553，联系人：崔冶 15044082511