森林经营，事关国家“双碳”目标战略

国家林业和草原局政府网 http://www.forestry.gov.cn/2022-04-07来源：中国绿色时报

中国已向世界承诺，力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。为实现这一目标，我国各行各业都在尽力节能减排。除了做“减法”，林草部门也一直在做“加法”，即增加森林碳汇。

近日，通过采访国家林草局森林资源管理司及相关专家，记者了解到，在实现国家“双碳”目标战略上，这道“加法”题可谓另辟蹊径，大有可为。

森林是重要而独特的战略资源，也是陆地上最大的碳储库。增加森林资源，减少森林损毁，是应对气候变化、实现“双碳”目标的有效途径。而提高森林固碳和碳汇能力，必须着力抓好森林经营。

森林经营是以建立稳定、健康、优质、高效的森林生态系统为目标，通过科学有效地实施各种经营措施，修复和增强森林的供给、调节、服务、支持等多种功能，不断提高森林质量，而开展的一系列贯穿于整个森林生长周期的保护和培育森林的活动。

专家指出，森林经营是抵消二氧化碳排放的一种独特方式。一般意义上的森林经营，就是对中幼龄林的抚育和培育，是一种人工促进林木生长、改善林内环境、调节林分结构的技术措施，伐除的是残次木、霸王树、枯立木、火烧木、病腐木、被压木等影响目标树或者目的树种生长的林木，并非以取材或者获取经济利益为目的。

研究和实践表明，森林固碳速率与其林龄结构密切相关。森林和人一样，也有着幼年、青年、中年和老年，森林按照年龄可分为幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林和过熟林。幼、中龄林的固碳速率相对较快，而成过熟林生长量和木材质量明显下降，固碳能力也开始逐步下滑。到了生命周期末端，树木将逐步走向死亡，就会成为碳源，造成碳的释放。

从森林培育过程看，幼龄阶段林分密度相对较大，随着林分年龄的增大，由于光热水的竞争，自然会逐渐稀疏，但这个过程非常漫长。一方面林木生长缓慢，固碳能力下降；另一方面，林分中因枯死木增加而形成大量碳源。因此，在森林自然稀疏之前，如果采取科学合理的人工措施，调整密度，优化结构，促进林木生长，便可达到提高林分质量、维持较高固碳速率的目的。

落实国家“双碳”目标战略，全国各地需要测算现有森林的碳储量和碳汇量，以及未来每年的碳储量与碳汇量，探索研究有效提高森林碳储量、保持高水平碳汇潜力的森林经营措施。

为此，国家林草局积极谋划，主动作为，全力抓好森林经营工作，明确发展方向和重点，努力提升森林固碳和碳汇能力，助力实现“双碳”目标，推动林业高质量发展。

——制度体系建设持续用力。以森林法和即将出台的森林法实施条例为基础，编制森林经营方案编制与实施管理办法、森林经营方案编制技术规范等，深化公益林和天然林采伐管理制度改革，完善森林经营技术标准体系，调动森林经营主体的积极性，全力构筑以森林经营方案为核心的森林经营管理制度。

——森林经营试点聚焦发力。积极开展森林经营制度、技术模式、机制创新、经验推广示范等领域的试点，加强对多功能、近自然和全周期森林经营等新理念的应用，重点做好森林经营任务布局、落地上图、成效评价、动态调控等工作，为全国提供可复制、可推广的典型经验和机制措施，推动森林经营管理制度和投入机制的改革创新。

——森林质量提升科学推进。对接国家重大生态安全战略规划和森林质量提升需求，以“调结构、提质量、增碳汇”为主攻方向，持续加强中幼林抚育和低产低效林改造，补齐历史欠账，推进森林经营“提标培优”转型，助力我国森林资源从“绿起来”向“好起来”的重大转变。

——科技支撑保障稳步推动。建立森林经营专家决策咨询机制，全面提高森林经营重大决策、规划计划和管理监督的科技支撑能力；建立健全森林经营人才培训制度，分级开展森林经营人才培养和技能培训；利用现有的森林可持续经营国际合作平台，汲取国外先进技术和管理经验，提升我国森林经营水平。积极应用森林资源管理“一张图”和林草生态网络感知系统，推进森林经营管理决策的科学化和智能化。

在不断扩大森林面积的同时，通过加强森林经营，提升森林质量，增加森林碳汇，我国林业将在应对气候变化、落实“双碳”目标中扮演更为重要的角色，发挥不可替代的作用。（刘慎元 王雪军）