五年增绿吉林大地 十年绘就绿美吉林 吉林省计划用十年时间推进大规模国土绿化行动
2021-3-24 访问次数：1036次
五年增绿吉林大地 十年绘就绿美吉林
吉林省计划用十年时间推进大规模国土绿化行动
3月23日，吉林省政府新闻办公室召开吉林省推进大规模国土绿化行动新闻发布会。从2021年开始，吉林省将用十年时间推进大规模国土绿化行动，力争到2030年，在全省建成布局均衡、屏障牢固、网络完备、结构合理、功能完善、稳定高效的林草生态系统。
吉林省林业和草原局局长孙光芝在新闻发布会上介绍了吉林省国土绿化的相关情况，并和刘明副局长一起回答了记者的提问。吉林省委宣传部副部长、省政府新闻办主任李壮主持了本场新闻发布会。
为进一步绿化美化吉林大地，更好地满足人民对优美生态环境需要，吉林省将推进大规模国土绿化行动，切实践行绿水青山就是金山银山理念，全力服务吉林全面振兴全方位振兴，以维护区域生态安全为着力点，以满足人民对美好生活需求为导向，以统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复为主线，以实施重要生态系统保护和修复重大工程为抓手，以防护林体系建设为重点，扩充资源总量、提升生态质量、增加绿色效益，为城乡居民提供良好的人居生态环境和生态产品，为全省经济社会发展提供强大的资源支撑和生态保障。
吉林省大规模国土绿化行动的主要目标是：近期以2021年至2025年为时间节点，以扩总量、强功能为主，为林草生态保护修复的固本强基阶段。全省生态环境明显改善，生态脆弱短板基本补齐，生态系统稳定性显著增强，人居生态环境质量明显提升，初步打造绿满山川、林廊环绕、城乡盈绿、天蓝水清的优美生态景观。远期以2026年至2030年为时间节点，以提质量、增效益为主，为林草生态保护修复精准提升阶段。森林质量持续提高，生态功能显著提升，湿地、草原生态功能得到恢复发展，生物多样性保护持续加强，使吉林山水林田湖草生命体更加巩固，人与自然和谐共生局面全面形成。前5年完成森林生态修复1000万亩以上，后5年抓好巩固提升，实现“五年增绿吉林大地，十年绘就绿美吉林”。
开展大规模国土绿化行动是党中央、国务院作出的重大战略决策，是贯彻落实习近平总书记生态文明思想的具体实践，是建设生态文明和美丽吉林的重要举措，是生态环境治理攻坚克难的必然选择，是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要，对于巩固吉林绿色本底、筑牢生态安全屏障、保护好吉林黑土地、维护全省粮食安全、改善全省城乡环境、提升吉林形象魅力具有十分重要的意义。
为顺利推进大规模国土绿化行动,吉林省重点在四个方面加大决策和措施力度。
吉林省出台了４个文件，保障大规模国土绿化行动的顺利开展。吉林省林业和草原局起草编制了《关于开展大规模国土绿化行动的意见》、《吉林省第三个十年绿化美化吉林大地规划》、《吉林省农田防护林体系建设工作方案（2021-2023年）》、《2021年吉林省造林绿化暨纪念全民义务植树40周年活动月实施方案》，经吉林省政府2021年第7次常务会议审议通过，其中《意见》和《实施方案》两个文件又提交吉林省委第8次常委会议审议通过。这4个文件，明确了吉林省推进大规模国土绿化行动的时间表和路线图，是今后一个时期推进吉林省大规模国土绿化的纲领性文件。
吉林省启动多项创新政策，筑牢大规模国土绿化行动的发展基石。《关于开展大规模国土绿化行动的意见》文件中提出30条创新政策：在解决造林用地、吸收社会资本进入方面，提出生态脆弱地区退耕还林、鼓励吸引社会投资、支持建立专业合作社等具体意见；在林木采伐管理方面，提出放活人工商品林采伐限额管理、推行林木采伐审批公示制度、简化审批程序、提供便捷服务等政策；在造林规程方面，提出 “林苗一体化”模式，允许适当采挖，提高林地利用效益；在造林绿化组织方式方面，提出探索委托造林和“国有林场+村组（合作社）+农户（家庭林场）”的合作造林模式，建立“风险共担、利益共享”的造林绿化共同体。这些新政策实施后，将进一步优化造林绿化外部环境，吸引社会力量参与造林绿化，促进吉林省大规模国土绿化行动向纵深开展。
吉林省制定了《规划》，成为大规模国土绿化的行动指南。吉林省第三个十年绿化美化吉林大地规划的总体目标是：从2021年到2030年，用十年时间，完成森林生态修复2000万亩以上，确保森林总量扩充、提质增效；完成草原修复287.2万亩，草原综合植被盖度达到73.5%；完成湿地修复18.78万亩，自然湿地保护率提高到50%。十年规划着力构建“三区四屏三廊一网”的总体生态格局。“三区”为东中西三大生态主体功能区；“四屏”为长白山森林生态屏障、科尔沁防风固沙生态屏障、黑土地保护生态屏障、松嫩湿地修复保护生态屏障；“三廊”为重要公路“骨干路网”绿色通道、重要铁路大动脉绿色通道和“十河”为重点的江河绿色通道；“一网”为多点支撑的自然保护地体系建设网络。
吉林省实施生态系统保护和修复八大工程，作为大规模国土绿化行动的重要举措。八大工程即长白山森林植被恢复工程、防护林建设工程、森林质量精准提升工程、草原保护修复工程、湿地保护修复工程、自然保护地体系规范提升工程、城乡绿化美化工程和保障能力提升工程。其中，吉林省农田防护林体系建设工程为重中之重。吉林省农田防护林体系工程建设期为3年，即2021年至2023年。以公路、铁路两侧及重要河流两岸为重点区域，主要采取恢复、新建、改造、更新模式，对吉林省生态脆弱区防护林网进行系统性补充、完善和提高，消灭“光杆路”“光板河”，形成完备的防护林体系。通过增绿扩量、生态修复、提质增效等措施，构建“总量适宜、分布科学、功能完善、景观优美”的防护林体系，提高生态防护功能，确保防护林体系建设和耕地保护相得益彰，为维护粮食安全提供有力生态保障。
2021年吉林省推进大规模国土绿化行动的重要活动是４月份的造林绿化活动月。从2020年开始,吉林省将每年4月份确定为全省造林绿化活动月。今年是开展全民义务植树活动40周年。今年活动月继续以 “全民共建 绿美吉林” 为主题，营造“全党动员、全民动手、全社会搞绿化”的氛围，掀起造林绿化新高潮。主要目标是:通过开展“活动月”，带动全省完成生态修复200万亩以上，全民义务植树3000万株。
今年吉林省的造林绿化活动月重点开展以下五项活动：
一是各级领导植树活动。在长春市开展省领导集体义务植树活动。副省级以上领导还可自行参加包保地区或党建联系点的义务植树活动。各地也要坚持领导带头，积极履行植树义务，带动广大干部职工参加国土绿化行动。
二是“40周年纪念林”植树活动。在全省上下大力开展“40周年纪念林”植树活动，积极宣传引导广大干部职工参加“党员林、青年林、巾帼林、亲子林、爱情林、抗疫英雄林、百名企业家林”等各类植树活动，引导社会公众履行植树义务。
三是防护林体系建设攻坚活动。把农田防护林网修复完善和公路、铁路、河流防护林建设作为春季义务植树主战场，完善农田防护林体系，为确保粮食安全筑牢“绿色屏障”。
四是“互联网+全民义务植树”活动。要以“互联网+全民义务植树”为突破口，充分运用全民义务植树八种尽责形式，推进全民义务植树方式方法创新，不断提高义务植树尽责率，开创国土绿化新局面。
五是造林绿化系列宣传活动。重点围绕全民义务植树40周年、第二个十年绿化美化吉林大地活动总结表彰、3月12日植树节和春季造林绿化开展系列宣传活动，引导群众广泛参与国土绿化。（来源：省林草局宣传中心 赵冷冰 魏静 王万峰）
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