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未来五年央企发展“更高、更快、更强”

     2008-8-13       访问次数:2705次

        国资委主任李荣融认为 未来五年央企发展更高、更快、更强
  国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融用三句话归纳国资委成立五年来中央企业总体发展状况:国有资产监管体制已经建立,找到了一条在社会主义市场经济条件下搞好国有企业的路子,取得了显著的成绩;他还以正在此间举行的奥运会为由头表示,下一个五年,国有企业、特别是中央企业的发展会更快,发展质量会更高,竞争能力会更强,对经济社会发展的贡献以及对全球的贡献会增大。他是在受2008北京国际新闻中心之邀向中外媒体介绍国有企业改革发展情况时说这番话的。
  李荣融介绍,五年来,央企平均每年销售收入增长13000亿元,利润增长1500亿元,上缴税收增长1000亿元,国有资产总额增长15000亿元。而在国家处于特殊时期,如2003年的非典,2008年的雨雪冰冻灾害和汶川大地震,央企都发挥了特殊作用。
  李荣融着重对找到了一条市场经济条件下搞好国有企业的路子作了解释:一是从政府角度讲,从本届政府执政的那一天起,就把政府的社会公共管理职能与国有资产出资人的职能分开了,也就是说,长期困扰我们的国有企业出资人是谁明确了,出资人到位了。二是从管理角度讲,最重要的是责任落实。我们找到了一套符合市场经济要求的责任落实的途径,从责任的落实到央企负责人的年薪、奖惩,再到监管,都有一套法规;同时,市场化选聘人才,就是要挑选更能承担责任的人到该到的岗位上去。
  李荣融在谈到央企海外上市和海外并购时说,在美国纽约上市的央企有68家,它们都是央企中的优秀企业,实现利润约占央企利润的70%以上。因此可以说,我们央企改革的成果,美国投资者首先享受到了。当然我们的企业也得到了进步:公司治理结构以及管理,特别是风险管理有了很大的改善。所以我们仍然鼓励央企海内外上市,有条件的企业应该到海外上市。他同时强调,在央企海外重组中,美国的戒心太重,最典型的案例就是中海油并购尤尼科。这对中美两国的经济发展都是不利的。他向某些对中国国有企业有偏见的人解释说,现在中国的国有企业,绝大部分好的资产都在上市公司,很多中央企业已经成为多元股东持股的公司,而不是百分之百的纯国有企业。它们所做决定都是由董事会做出,而不是政府的决定。
  李荣融还对公众普遍关注的央企高管薪酬规范问题作了解答:国资委建立之前,企业自定薪酬,撑死胆大的,饿死胆小的。国资委建立之后,开始把所监管的央企负责人的薪酬纳入规范轨道,主要是把薪酬与责任挂钩。他在公布了央企负责人2004年到2006年第一个任期考核内的薪酬相关数字后表示,我们平均每年多支出4600万元薪酬,换来了每年增加利润1500亿元,赢得了一个很好的局面。所以,央企负责人的薪酬是适当的。
  李荣融还对资本市场上国有控股上市公司国有股减持的传言给予否认:对于大部分国有企业,尤其是中央企业,目前的要求还是要绝对控股。为了保持国有经济的控股地位,在相当一段时间内不可能大量减持。

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